СТЕНОГРАМА
засідання Комітету Верховної Ради України
з питань свободи слова
21 лютого 2024 року
ЮРЧИШИН Я.Р. Я так розумію, що ми з вами можемо приступати. Дякую всім, хто оперативно зміг долучитись. У нас є необхідний кворум для початку, тому пропоную розглянути порядок денний.
В мене невелике прохання додати, можна там першим пунктом, оскільки це зараз дуже актуальна історія, проект рішення щодо законопроекту 5593-д, друге читання. Поясню в чому ситуація. Ви знаєте, що у наших колег з Комітету економічного розвитку там дуже непоганий законопроект зараз вийшов. Єдиний нюанс, вони поширюють дію цього законопроекту на всі державні підприємства, які різної форми управління, зокрема і на Суспільне. А відповідно тоді виникає колізія норм, бо в Суспільному 16 членів Наглядової ради, які формуються окремим порядком, а в новому законопроекті пропонується від п'яти до дев'яти.
А оскільки це сфера відання нашого комітету, я би пропонував лист на голову Комітету з питань економічної політики, а так само підготувати його на… (Не чути)
І в один пункт додати просто положення, я зараз вам в чаті скинув, власне, формулювання: "та кількісний склад наглядової ради державних підприємств не може становити менше п'яти та більше дев'яти, а положення цього пункту не застосовується у випадку, якщо спеціальним законом передбачені інші строки повноважень, порядок подання та офіційний склад наглядової ради".
То щоб не було колізії, щоб не було дискусії, це євроінтеграційні якби положення, тому нам треба було би висловитись. А якщо ви не проти, то давайте додамо пунктом першим розгляд рішення комітету стосовно законопроекту 5593-д. Ну і решта, в принципі, без змін в порядок денний.
ШВЕЦЬ С.Ф. Ставити на голосування?
ЮРЧИШИН Я.Р. Так. Прошу тоді підтримати порядок денний з такою правкою. Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Утримались? Проти? Один відсутній.
ЮРЧИШИН Я.Р. Супер. Отже рішення маємо.
Тоді, друзі, щоб не повторюватись, наші колеги з Комітету економічного розвитку розробили хороший законопроект, але там є, створює певні колізії для Суспільного мовника. Пропоную власне звернути увагу, щоб ці колізії зняти. Чи будуть інші пропозиції?
ШВЕЦЬ С.Ф. Ні. Єдине запитання, а яким шляхом це робити? Щоб вони на комітеті це усунули?
ЮРЧИШИН Я.Р. Ну наша позиція – це висловити власну позицію і звернути їх увагу. Це, в ідеалі, вони ще мають час провести комітет і цю колізію усунути. Зможуть, не зможуть – це їхні повноваження, ми тут їм диктувати не можемо. Так. Це їхні. Але ми як комітет щонайменше звернемо увагу і відповідно виконаємо свою функцію як комітет, який працює в цій сфері.
ШВЕЦЬ С.Ф. Я підтримую.
ЮРЧИШИН Я.Р. Добре, друзі.
Якщо заперечень немає, прошу тоді голосувати. Хто – за?
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Проти? Утримались? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Супер. Дякую.
Тоді рухаємось, власне, до другого питання. Це про звернення знову ж таки Суспільного щодо страхування журналістів. Пам’ятаєте, в нас на спільному засіданні була пропозиція отримати від Нацбанку власне їхні пропозиції, як вони можуть врегулювати, щоб потім ми внесли зміни. Тобто це зараз наш секретаріат пропонує звернутись до Нацбанку, щоб вони нам надали такі пропозиції.
ШВЕЦЬ С.Ф. Так, так.
ЮРЧИШИН Я.Р. Все цілком логічно. Пропоную, якщо немає заперечень, підтримати. Голосуємо.
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Проти? Утримались? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую дуже.
Третє питання. Це про Громадську раду при Комітеті Верховної Ради України з питань свободи слова. Я розсилав табличку правок. Правки стосуються: перше, це встановлення, умовно, кваліфікаційних вимог, щоб до нас подавались власне ті, хто нам може допомогти, а не будь-хто. Друге, це уточнення з тими повноваженнями, які комітет має на даний момент. Відповідно після узгодження нового тексту положення ми можемо оголосити конкурс, плюс запросити прямо тих, кого би ми хотіли бачити в Громадській раді, посилаючись на те, що в нас з вами нове положення.
Ну і я би пропонував, власне, після позитивного рішення дати два тижні на те, щоб в секретаріат наш зголошувались ті, хто хочуть бути в Громадській раді, щоб ми на наступному нашому засіданні мали вже перелік, затвердили і пустили працювати. Поки що це затвердити положення. Ну, в принципі, якщо ніхто не проти процедури, оголосити конкурс, дати два тижні на подання документів, а секретаріату забезпечити, власне, проведення конкурсу на позиції в Громадській раді. То пропоную таке комплексне рішення підтримати.
ШВЕЦЬ С.Ф. Не заперечую.
Єдине, що хочу від себе сказати, по-перше, я вдячний голові за таку ґрунтовну роботу, я маю на увазі порівняльну таблицю.
По-друге, в мене є пропозиція, щоб ви своїм протокольним рішенням, там розпорядженням з’ясували, чи вистачить нашому секретаріату двох тижнів. Можливо їм потрібно більше часу?
ЮРЧИШИН Я.Р. Ні-ні. Це два тижні на те, щоб подавали документи, а опрацювання документів, ми вже тоді з паном Миколою опрацюємо. Два тижні – це традиційна історія для таких конкурсів, оголосили, є час і можливість власне податись.
А скільки секретаріат потребуватиме, щоб опрацювати, ми побачимо від кількості заявок і тоді вже будемо орієнтуватись по ситуації.
ШВЕЦЬ С.Ф. Все, зрозумів.
ЮРЧИШИН Я.Р. Пане Миколо, до вас тут було питання. Така послідовність дій ок, так?
КОЗЛОВ М.В. Так.
ЮРЧИШИН Я.Р. Ок? Да? Добре, дякую тоді.
Тоді прошу підтримати в тому форматі, підтримати положення, оголосити конкурс, доручити секретаріату власне розмістити оголошення конкурсу і давати два тижні від дня оголошення конкурсу на подачу документів.
ШВЕЦЬ С.Ф. Підтримую.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.
Тоді прошу голосувати. Хто – за?
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Проти? Утримались? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую. Рішення прийнято.
Третє питання про звернення журналіста інформаційного агентства "Журналісти проти корупції" Олександра Жукова щодо неналежного розгляду. Відповідно пропозиції від комітету переспрямувати це звернення за призначенням…
ШВЕЦЬ С.Ф. Так.
ЮРЧИШИН Я.Р. Прошу підтримати.
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Утримались? Проти? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую дуже.
Наступні три питання. Наступне п'яте питання - це звернення депутатів Ковельської районної ради до Президента України та Верховної Ради України щодо недопущення переслідування представників засобів масової інформації та журналістів.
Це, в принципі, взято до відома. В Ковелі надзвичайно переймаються свободою преси – це чудово. Взято до відома і на врахування нашої позиції.
ШВЕЦЬ С.Ф. Так.
ЮРЧИШИН Я.Р. Гаразд?
ШВЕЦЬ С.Ф. Підтримую.
ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді прошу підтримати. Хто – за?
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Утримались? Проти? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.
Наступні три питання у нас всі від громадянина Михайла Безщасного, наш дуже часто дописувач і не лише наш. Ми вже пересилали його звернення до Комітету з питань Регламенту і отримували дуже конструктивну відповідь, що насправді колега дуже часто звертається.
Відповідно є пропозиція комітету по всіх трьох цих зверненнях переспрямувати відповідним органам з проханням від комітету розібратися. Нам це потрібно буде оформити як три окремих голосування, відповідно буду тричі ставити на голосування.
То, власне, по першому зверненні від пана Безщасного, перенаправити за належною юрисдикцією. Хто – за?
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Проти? Утримались? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.
Аналогічне рішення по другому зверненні.
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Проти? Утримались? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.
Тоді по третьому зверненні аналогічна пропозиція.
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Проти? Утримались? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.
Наступне питання. Про ознайомлення з інформаційно-аналітичною довідкою, підготовленою аналітичним відділом газети "Повернись на 100%" щодо загальної внутрішньополітичної та соціально-економічної ситуації на тимчасово окупованих територіях Луганської, Донецької, Запорізької та Херсонської областей.
Якщо я не помиляюсь, традиційно беремо до уваги для врахування в нашій роботі. Так, пане Миколо?
КОЗЛОВ М.В. Саме так, взяти до відома.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.
Тоді хто за такий проект рішення, прошу голосувати.
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Проти? Утримались? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.
Так, зараз по наступному питанню спробую знайти проект рішення. Хвилиночку, це в нас питання. Пане Миколо, підкажіть, будь ласка.
КОЗЛОВ М.В. Ярославе Романовичу, це "Різне" і мова іде про підготовку до проведення "круглого столу", щоб ви сказали декілька фраз і все. Там більше нічого, там ніякого рішення.
ШВЕЦЬ С.Ф. Ні-ні, пане Миколо, про затвердження заяв та звернень комітету.
КОЗЛОВ М.В. Да, це просто ті заяви і рішення комітету, які були попередньо схвалені, але ж ми не проголосували на комітеті. Це те, що ми надсилали у Верховну Раду на сайт і розміщували у нас на сайті, щоб було все коректно.
ЮРЧИШИН Я.Р. В принципі, тоді ми просто підтверджуємо ці заяви, які... Супер. Тоді в такому формулюванні і пропоную підтримати. Так, ми їх опрацьовували в електронному варіанті для того, щоб зафіксувати і верифікувати на засіданні, власне робимо таку юридичну процедуру. Отже голосуємо.
Юрчишин – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Швець – за.
БРАГАР Є.В. Брагар – за.
ШВЕЦЬ С.Ф. Проти? Утримались? Один відсутній. Одноголосно.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую дуже.
І тоді, власне, передостаннє питання перед "Різним". 28-го числа в "Освіторії", пане Миколо, нагадайте на котру годину.
КОЗЛОВ М.В. О десятій.
ЮРЧИШИН Я.Р. О десятій ранку ми проводимо "круглий стіл", це не обов’язкове засідання, власне, участь не обов’язкова, але дуже вітається, стосовно етичних стандартів журналістів під час війни, наскільки війна вплинула власне на журналістику.
Є запит з боку наших колег з комісії журналістської етики, нам допомагає в цьому плані програма "Рада" і зокрема організація Internews. Ми запросили представників профільного Міністерства з питань культури та інформаційної політики, Нацради, власне, відомих журналістів як з Комісії журналістської етики, так і, наприклад, редакторів "Дзеркало тижня", Мостового. Це більше для "заміру температури" з цією ситуацією і збір тих пріоритетних завдань, які наші колеги бачать, які, умовно кажучи, впливають на роботу журналістів, обмін думками.
Раніше це можна було б проводити в форматі комітетських слухань, але зараз у нас, на жаль, така опція досить обмежена. Internews нам у цьому плані допомагає. Я думаю, що можна буде підключитися і онлайн, принаймні ми проговорювали таку можливість. Актуалізуємо це питання, пане Миколо, добре? З організаторами. Так, чи буде у них така змога?
КОЗЛОВ М.В. Вибачте. Не буде такої можливості. Ми чітко все пройшли і там жорсткий… і тому ми обрали функцію офлайн. Офлайн. Онлайна не буде.
ЮРЧИШИН Я.Р. Можливості такої немає. Добре.
В принципі, я ще з Internews переговорю. Але поки що тоді орієнтуємося базово на офлайн. Хоча технічні можливості у "Освіторії" є, це певно наші якісь безпекові…
Це ми проговоримо. Але буде такий захід. Дуже би запрошував всіх, хто буде в Києві і буде мати можливість, долучитися персонально. Звісно виступити, звісно висловити свою позицію з цього приводу.
З того, що журналісти захочуть точно підняти, це доступ до Верховної Ради, це інші різні питання. Але це питання, власне, більше робочого обговорення і дискусії, ніж прийняття якихось рішень. Хоча, якщо напрацюємо якісь виклики, на які зможемо реагувати, то звісно чому б і не відреагувати.
Це в цілях інформації. Якщо до цього є якісь питання, то, колеги, прошу?
ШВЕЦЬ С.Ф. Ні, немає.
ЮРЧИШИН Я.Р. Питань немає. Дякую.
Тоді підкажіть, будь ласка, чи є у нас якісь питання в "Різному"?
ШВЕЦЬ С.Ф. Є не те, щоб, пане голово, з вашого дозволу. Є не те, щоб питання. Просто хочу доповісти членам комітету, що впродовж сьогоднішнього і завтрашнього днів разом зі своїми помічниками: Денисом Кіршаком та Олексієм Гордєєм*** – я беру участь у дводенній зустрічі, якась частина буде у відеоформаті, якась в очному форматі, із депутатами польського та литовського сеймів в якості вже голови міжфракційного депутатського об'єднання "Балто-Чорноморська платформа"...
Доповідь закінчив.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую дуже, що активно береш участь в підтримці України, питання України в міжнародному аспекті. Бажаємо плідної роботи з колегами.
І проінформуєш тоді, чи електронним форматом, чи на наступному засіданні про домовленості і чим комітет може допомогти в цій роботі. Гаразд?
ШВЕЦЬ С.Ф. Гаразд. Домовилися.
ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.
Тоді у нас питання вичерпані.
Але до Євгена питання, як там козак?
БРАГАР Є.В. Нормально, росте.
ЮРЧИШИН Я.Р. Супер.
(Загальна дискусія)
ЮРЧИШИН Я.Р. Чекаємо, коли можна буде зміну включити в спілкування комітету, бо це завжди додає родинності.
Здоров'я, спокою! Дуже дякую всім за роботу. Тоді не будемо забирати більше часу. Дякую, колеги. Слава Україні!
ШВЕЦЬ С.Ф. Героям слава!
ЮРЧИШИН Я.Р. До зустрічі. Щасливо.