Комітет Верховної Ради України

Громадська рада при Комітеті з питань свободи слова

ПРОТОКОЛ № 39

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

1. Щодо проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавчого регулювання у галузі зовнішньої реклами» (реєстраційний № 5094 від 18.02.2021).

РІШЕННЯ:

1. Громадська рада при Комітетові з питань свободи слова підтримує проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавчого регулювання у галузі зовнішньої реклами» (реєстраційний № 5094 від 18.02.2021), як такий, що вирішує більшість актуальних проблем галузі зовнішньої реклами, усуває законодавчі прогалини, та створює оптимальні умови для розвитку галузі в цілому.

Законопроект виявляє системний підхід до вирішення проблем галузі, а його положення ефективно регулюють відносини на ринку зовнішньої реклами та є актуальним, оскільки на сьогодні галузь має застаріле законодавство.

Основні проблеми, які на сьогодні існують в галузі і які, зокрема, вирішує законопроект:

1) невизначеність порядку видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами на рівні закону;

2) значні ризики виникнення корупції у сфері регулювання розміщення зовнішньої реклами на місцевому рівні, зумовлені невизначеністю єдиних процедур;

3) хаотичний характер розміщення засобів зовнішньої реклами у межах населених пунктів, відсутність вимог до технічних характеристик і естетичного вигляду рекламних конструкцій тощо;

Законопроект передбачає запровадження єдиного порядку розміщення зовнішньої реклами, встановлює чіткі вимоги та обмеження. Він пропонує модернізувати існуючу побудову системи регулювань у сфері зовнішньої реклами: закон визначає  правила гри, урядові типові правила – дають стандарти і процедури, а місцеві регулювання –  застосовують, виходячи з власних економічних, історичних і архітектурних умов. Завдяки усуненню законодавчих різночитань і визначення чітких прозорих процедур, звужується можливість для корупції місцевих чиновників.

Ці та інші положення законопроекту на думку Громадської ради та експертів у сфері зовнішньої реклами, позитивно вплинуть на індустрію, в зв’язку з чим Громадська рада пропонує Комітетові підтримати законопроект та запропонувати Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавчого регулювання у галузі зовнішньої реклами» (реєстраційний № 5094 від 18.02.2021) прийняти за основу.

2.  Погодити доповідачем по цьому питанню Костянтина Грицака.

Результати голосування

Секретар Громадської ради                                                                    Костянтин Грицак