Громадська рада при Комітеті з питань свободи слова та інформації
ПРОТОКОЛ № 21
05 жовтня 2016 року
м. Київ, вул. Хрещатик, 27
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про розгляд основних показників та внесення пропозицій щодо фінансування інформаційної сфери з Державного бюджету в 2017 році.
Вирішили: Рекомендувати Комітету підтримати проект Державного бюджету в 2017 в частині фінансування інформаційної сфери з зауваженнями, а саме передбачити збереження фінансування органів влади в інформаційній сфері на рівні не менш ніж за 2016 рік. Крім того, забезпечити рівень фінасування системи державного іномовлення та діяльнсоті НСТУ згідно прямих норми законодаства у розмірі не менш як 0,06 відсотка видатків загального фонду Державного бюджету України за попередній рік для потреб іномовлення та не менше 0,2 відсотка видатків загального фонду Державного бюджету України за попередній рік для забезпечення функціонування НСТУ.
|
№ |
ПІБ |
Присутній на засіданні |
Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти |
Не голосував |
|
1. |
БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
|
Не голосував |
|
2. |
ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
за |
|
|
3. |
ГРІЦАК Костянтин Іванович |
за |
|
|
|
4. |
ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
за |
|
|
|
5. |
ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
за |
|
|
6. |
КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
за |
|
|
7. |
КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
за |
|
|
|
8. |
КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
|
Не голосував |
|
9. |
ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
|
за |
|
|
10. |
М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
|
Не голосував |
|
11. |
МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
|
Не голосував |
|
12. |
ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
|
Не голосував |
|
13. |
ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
за |
|
|
14. |
ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
|
за |
|
|
15. |
ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
|
за |
|
|
16. |
РОМАТ Євген Вікторович |
|
за |
|
|
17. |
ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
|
Не голосував |
|
18. |
ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
за |
|
|
19. |
ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
|
Не голосував |
|
20. |
ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
за |
|
|
|
Підсумки голосування: «ЗА» - 13 Рішення прийнято |
|
|
|
2. Про підготовлений до другого читання проект Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо удосконалення процедури застосування санкцій Національною Радою) реєстр. № 4815.
Вирішили: Рекомендувати Комітету підтримати пропозиції, що надійшли від народних депутатів до другого читання частково, а саме ті що стосуються обовязку інформування про зміну бенефіціара, а не всіх власників/співласників (засновників), чи повязааних осіб; виключення норми про притягення до відповідальності за образу національної честі та гідності; настання моменту, коли рішення регулятора про санкції вважається таким, що вручено ліцнзіату; притягнення провайдерів до відповідальнсті за ретрансляцію тих програм, якщо їх поширення заборонено відповідно до законодавства та неприпустимості притягнення до відповідальності за невиконання розпорядження (рішення) Національної ради. Доповідач від Громадської ради – Ігор Коваль.
|
№ |
ПІБ |
Присутній на засіданні |
Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти |
Не голосував |
|
21. |
БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
|
Не голосував |
|
22. |
ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
утримався |
|
|
23. |
ГРІЦАК Костянтин Іванович |
за |
|
|
|
24. |
ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
за |
|
|
|
25. |
ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
за |
|
|
26. |
КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
за |
|
|
27. |
КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
за |
|
|
|
28. |
КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
|
Не голосував |
|
29. |
ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
|
за |
|
|
30. |
М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
|
Не голосував |
|
31. |
МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
|
Не голосував |
|
32. |
ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
|
Не голосував |
|
33. |
ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
за |
|
|
34. |
ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
|
за |
|
|
35. |
ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
|
за |
|
|
36. |
РОМАТ Євген Вікторович |
|
за |
|
|
37. |
ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
|
Не голосував |
|
38. |
ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
за |
|
|
39. |
ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
|
Не голосував |
|
40. |
ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
за |
|
|
|
Підсумки голосування: «ЗА» - 12 Рішення прийнято |
|
|
|
3. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо створення друкованих засобів масової інформації Міністерством оборони України та військово-цивільними адміністраціями на час проведення антитерористичної операції), (реєстр. № 5008 від 29.07.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, Д.Тимчуком).
Вирішили: Громадська рада в цілому підтримує ідею законопроекту щодо нормативного врегулювання створення ЗМІ окремими державними органами виключно на період проведення АТО, водночас Громадська рада рекомендує доопрацювати текст законопроекту, врахувавши зауваження юридико-технічного характеру, які висловлено у висновку ГНЄУ.
|
№ |
ПІБ |
Присутній на засіданні |
Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти |
Не голосував |
|
1. |
БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
|
Не голосував |
|
2. |
ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
за |
|
|
3. |
ГРІЦАК Костянтин Іванович |
за |
|
|
|
4. |
ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
за |
|
|
|
5. |
ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
за |
|
|
6. |
КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
за |
|
|
7. |
КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
за |
|
|
|
8. |
КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
|
Не голосував |
|
9. |
ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
|
за |
|
|
10. |
М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
|
Не голосував |
|
11. |
МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
|
Не голосував |
|
12. |
ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
|
Не голосував |
|
13. |
ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
за |
|
|
14. |
ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
|
за |
|
|
15. |
ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
|
за |
|
|
16. |
РОМАТ Євген Вікторович |
|
за |
|
|
17. |
ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
|
Не голосував |
|
18. |
ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
за |
|
|
19. |
ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
|
Не голосував |
|
20. |
ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
за |
|
|
|
Підсумки голосування: «ЗА» - 13 Рішення прийнято |
|
|
|
4. Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про суспільне телебачення України» (щодо уточнення деяких положень), (реєстр. № 4996 від 14.07.2016р., внесений Кабінетом Міністрів України).
Вирішили: Рекомендувати Комітету підтримати проект Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про суспільне телебачення України» (щодо уточнення деяких положень), (реєстр. № 4996 від 14.07.2016р., внесений Кабінетом Міністрів України). Доповідач від Громадської ради – С. Остапа.
|
№ |
ПІБ |
Присутній на засіданні |
Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти |
Не голосував |
|
1. |
БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
|
Не голосував |
|
2. |
ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
утримався |
|
|
3. |
ГРІЦАК Костянтин Іванович |
за |
|
|
|
4. |
ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
за |
|
|
|
5. |
ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
за |
|
|
6. |
КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
за |
|
|
7. |
КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
за |
|
|
|
8. |
КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
|
|
|
9. |
ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
|
за |
|
|
10. |
М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
|
Не голосував |
|
11. |
МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
|
Не голосував |
|
12. |
ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
|
Не голосував |
|
13. |
ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
за |
|
|
14. |
ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
|
за |
|
|
15. |
ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
|
за |
|
|
16. |
РОМАТ Євген Вікторович |
|
за |
|
|
17. |
ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
|
Не голосував |
|
18. |
ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
за |
|
|
19. |
ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
|
Не голосував |
|
20. |
ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
за |
|
|
|
Підсумки голосування: «ЗА» - 12 Рішення прийнято |
|
|
|
5. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо обмеження доступу на український ринок іноземної друкованої продукції антиукраїнського змісту (реєстр. № 5114 від 13.09.2016, внесений Кабінетом Міністрів України).
Вирішили: Рекомендувати Комітету направити проект закону на доопрацювання з урахуванням наступних міркувань: 1) Громадська рада в цілому поділяє мету законопроекту, а саме захист вітчизняного інформаційного простору, однак звертає увагу на недоліки запропонованого шляху досягнення цієї мети. Законопроект передбачає запровадження недемократичних обмежень щодо певних видів видавничої продукції у тому числі ЗМІ. Такі обмеження допустимі виключно в умовах особливого періоду – відповідно мають встановлюватися тимчасово. 2) Процедура оцінки та надання висновку про допустимість/недопустимість ввезення на територію України видавничої продукції передбачає формування експертної ради без зазначення її кількісного та якісного складу, непередбачено гарантій від монополізації. Така практика мала місце підчас існування Національної експертної комісії з питань захисту суспільної моралі, що призвело до неефективності її роботи. З огляду на це доцільно детально регламентувати склад, повноваження та предмет роботи експертної ради а також період її роботи. Доповідач від Громадської ради – А. Дяченко (за згодою).
|
№ |
ПІБ |
Присутній на засіданні |
Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти |
Не голосував |
|
1. |
БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
|
Не голосував |
|
2. |
ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
за |
|
|
3. |
ГРІЦАК Костянтин Іванович |
за |
|
|
|
4. |
ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
за |
|
|
|
5. |
ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
за |
|
|
6. |
КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
за |
|
|
7. |
КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
за |
|
|
|
8. |
КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
|
Не голосував |
|
9. |
ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
|
за |
|
|
10. |
М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
|
Не голосував |
|
11. |
МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
|
Не голосував |
|
12. |
ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
|
Не голосував |
|
13. |
ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
за |
|
|
14. |
ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
|
за |
|
|
15. |
ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
|
за |
|
|
16. |
РОМАТ Євген Вікторович |
|
за |
|
|
17. |
ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
|
Не голосував |
|
18. |
ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
за |
|
|
19. |
ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
|
Не голосував |
|
20. |
ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
за |
|
|
|
Підсумки голосування: «ЗА» - 13 Рішення прийнято |
|
|
|
Секретар Громадської ради
Костянтин Гріцак