Громадська рада при Комітеті з питань свободи слова та інформації
ПРОТОКОЛ № 14
18 квітня 2016 року
м. Київ, вул. Хрещатик, 27
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» (щодо приведення у відповідність до Закону України «Про державну службу»), (реєстр. № 4353 від 31.03.2016р., внесений народними депутатами України Г.Шверком, В.Севрюковим).
Вирішили: Рекоменувати направити проект на доопрацювання через невідповідність Конституції України норми проекту про віднесення посад членів Національної ради до політичних, що створить ризик позбавлення Національної ради політичної незалежності. Також рекоменудувати зберегти норму, що член Нацыональної ради не може бути керівником аппарату. Питання щодо посилення незалежності регулятора доцільно вирішуати під час підготовки та прийняття Закону Укриаїни «Про аудіовізуальні послуги».
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
| за |
|
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
| за |
|
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович | за |
|
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
| за |
|
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
| за |
|
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна | за |
|
|
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| за |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна | за |
|
|
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
| за |
|
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
| за |
|
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
| за |
|
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
| за |
|
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
| за |
|
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
| за |
|
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна | за |
|
|
| Підсумки голосування: за - 17 Рішення прийнято |
|
|
|
2. Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про рекламу» щодо врегулювання розміщення внутрішньої реклами, реклами на транспорті та соціальної реклами (реєстр. № 3642 від 14.12.2015р., внесений народним депутатом України І.Васюником).
Вирішили: Рекомендувати Комітету законопроект надіслати на доопрацювання через низьку юридичну техніку, а саме:
- назва закону не відповідає задекларованій меті регулювання;
- містить частини що змістовно не пов’язані;
- автори законопроекту не обґрунтували необхідність регулювання відносини щодо внутрішньої реклами;
- законопроект не передбачає обов’язку Кабінету міністрів України розробити Правила реклами на транспорті, які наразі відсутні та на які посилається законопроект.
Що стосується зобов’язань з розміщення соціальної реклами, всіма учасниками ринку реклами незалежно від форм власності, то таке зобов’язання обмежує право власності. Також за умов відсутності чіткого визначення поняття «соціальна реклама» це може призвести до зловживань через розміщення політичної реклами як соціальної. Крім того, запропоновані зміни сприятимуть нечесній конкуренції, оскільки навантаження щодо розміщення соціальної реклами буде розповсюджено виключно на успішні ЗМІ.
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
| за |
|
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
| за |
|
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович | за |
|
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
| за |
|
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
| за |
|
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна | за |
|
|
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| за |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна | за |
|
|
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
| за |
|
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
| за |
|
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
| за |
|
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
| за |
|
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
| за |
|
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
| за |
|
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна | за |
|
|
| Підсумки голосування: за - 17 Рішення прийнято |
|
|
|
3. Проект Постанови про реформування друкованого засобу масової інформації Верховної Ради України редакції журналу «Віче» (реєстр. № 4009 від 03.02.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Кондратюк, О.Опанасенком, Б.Онуфриком, О.Черваковою, В.Севрюковим, Ю.Павленком, О.Абдулліним, Д.Стеценком, Г.Шверком) (доопрацьований).
Вирішили: Рекомендувати відхилити проект постанови у звязку з його невідповідніть законодавству. Так, відповідно до Закону “Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації” трудовому колективу державного ЗМІ, яким є журнал “Віче” дається право протягом 3-х місяців з початку дії Закону прийняти рішення про свою участь у реформуванні та обрати 1 чи 2 спосіб реформування. Якщо трудовий колектив не заявив про свою участь у реформуванні до 1 квітня 2016 року, повідомивши про це Верховну Раду України, як засновника видання, то засновник самостійно може прийняти рішення про спосіб реформування, але обрати 3 (приватизація видання і редакції) або 4 (перетворення в офіційний вісник) способи реформування. У разі, якщо жодного рішення засновником прийнято не буде, то з 1 січня 2019 року видання підлягає автоматичній ліквідації Міністерством юстиції України.
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
| за |
|
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
| утримався |
|
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович | за |
|
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
| за |
|
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
| за |
|
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна | за |
|
|
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| за |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна | за |
|
|
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
| проти |
|
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
| за |
|
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
| за |
|
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
| за |
|
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
| за |
|
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
| за |
|
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна | за |
|
|
| Підсумки голосування: за – 15 Рішення прийнято |
|
|
|
4. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення рівності та прозорості доступу суб’єктів господарювання до об’єктів державного і комунального майна (реєстр. № 4008 від 03.02.2016р., внесений народними депутатами України Ю.Солов’єм, С.Кіралем).
Вирішили: Рекомендувати підтримати законопроект.
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
| за |
|
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
| за |
|
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович | за |
|
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
| за |
|
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
| за |
|
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна | за |
|
|
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| за |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна | за |
|
|
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
| за |
|
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
| за |
|
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
| за |
|
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
| за |
|
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
| за |
|
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
| за |
|
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна | за |
|
|
| Підсумки голосування: за - 17 Рішення прийнято |
|
|
|
5. Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про банки та банківську діяльність» (щодо оприлюднення в газетах інформації про фінансове становище банків), (реєстр. № 4249 від 17.03.2016р., внесений народним депутатом України В.Литвином).
Вирішили: Рекомендувати Комітету відхилити, оскільки публікація звітної інформації в виданнях «Голос України» та «Урядовий кур'єр» є неєффективною для цілей інформування про стан банків. Вважати доцільним, що публікація звітної інформації буде доречною крім офіційного сайту банку також додатково і на сайті Національного банку України.
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
| за |
|
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
| за |
|
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович | за |
|
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
| за |
|
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
| за |
|
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна | за |
|
|
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| за |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна | за |
|
|
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
| за |
|
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
| за |
|
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
| за |
|
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
| за |
|
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
| за |
|
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
| за |
|
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна | за |
|
|
| Підсумки голосування: за - 17 Рішення прийнято |
|
|
|
Секретар Громадської ради
Костянтин Гріцак