Громадська рада при Комітеті з питань свободи слова та інформації
ПРОТОКОЛ № 12
30 березня 2016 року
м. Київ, вул. Хрещатик, 27
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо частки пісень державною мовою в музичних радіопрограмах і радіопередачах), (реєстр. № 3822 від 27.01.2016р., внесений народними депутатами України О.Медуницею, І.Артюшенком, І.Крульком, О.Ляшком).
Проектом пропонується встановлення квоти музики на радіо (в музичних радіопрограмах та радіопередачах твори українських авторів і виконавців повинні становити не менше 50 відсотків загального щодобового обсягу мовлення, а частка пісень (словесно-музичний твір) державною мовою має становити не менше 75 відсотків від загального обсягу пісень українських авторів чи виконавців)
Вирішили:
Рекомендувати Комітету відхилити законопроект, оскільки встановленням подібних квот на музику домогтися розвитку української музики неможливо. Це просто популізм.
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
| Не голосував |
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
| Не голосував |
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович |
| за |
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
|
| Не голосував |
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
| Не голосував |
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
| Не голосував |
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| за |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
| Не голосував |
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| Не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
| Не голосував |
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| Не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
| Не голосував |
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
|
| Не голосував |
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
|
| Не голосував |
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
| Не голосував |
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
| Не голосував |
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| Не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
| Не голосував |
| Підсумки голосування: Рішення не прийнято |
|
|
|
2.Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами лікарських засобів), (реєстр. № 3246 від 07.10.2015р., внесений народним депутатом України М.Поляковим).
Вирішили: рекомендувати Комітету відхилити законопроект.
Прийняття законопроекту необґрунтоване. Твердження автора законопроекту про «існуючу тенденцію» не підтверджені будь-якими дослідженнями, якісними чи кількісними показниками.
Не можна погодитися з логікою, наведеною пояснювальній записці. За словами автора через брак знань громадяни легко піддаються рекламі та завдають шкоди своєму здоров’ю.
Виключно різнобічна інформація дозволяє робити свідомий вибір, щодо способів лікування, а її відсутність чи обмеження, спрямовані на позбавлення свободи вибору, що недопустимо у демократичному суспільстві.
Запропоновані обмеження реклами не відповідають Європейським стандартам регулювання реклами. Чинне законодавство вже встановлює низку необхідних норм, зокрема: заборона реклами рецептурних препаратів, чітка ідентифікація реклами, попередження про ризики самолікування.
Законопроект є шкідливим для вітчизняних ЗМІ та пов’язаних галузей. Заборона реклами позбавить ЗМІ законних доходів від реклами. Заборона реклами обмежить можливості для конкуренції серед виробників ліків та сприятиме монополізації ринку медичних препаратів.
Законопроект опосередковано сприятиме розвитку нерегульованих методів рекламування ліків:пряме спонсорство лікарів та провізорів тощо.
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
| Не голосував |
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
| Не голосував |
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович |
| за |
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
|
| Не голосував |
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
| Не голосував |
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
| Не голосував |
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| за |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
| Не голосував |
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| Не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
| Не голосував |
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| Не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
| Не голосував |
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
| за |
|
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
|
| Не голосував |
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
| Не голосував |
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
| Не голосував |
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| Не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
| Не голосував |
| Підсумки голосування: Рішення не прийнято |
|
|
|
3. Проект Постанови про реформування друкованого засобу масової інформації Верховної Ради України редакції журналу «Віче» (реєстр. № 4009 від 03.02.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Кондратюк, О.Опанасенком, Б.Онуфриком, О.Черваковою, В.Севрюковим, Ю.Павленком, О.Абдулліним, Д.Стеценком, Г.Шверком) (доопрацьований).
Вирішили:
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
| Не голосував |
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
| Не голосував |
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович |
|
| Не голосував |
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
|
| Не голосував |
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
| Не голосував |
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
| Не голосував |
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
|
| Не голосував |
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
| Не голосував |
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
|
| Не голосував |
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| Не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
| Не голосував |
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| Не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
| Не голосував |
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
|
| Не голосував |
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
|
| Не голосував |
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
|
| Не голосував |
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
| Не голосував |
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
| Не голосував |
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| Не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
| Не голосував |
| Підсумки голосування: Рішення не прийнято |
|
|
|
4. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання фондового ринку (реєстр. № 3725 від 28.12.2015р., внесений народним депутатом України С.Алексєєвим).
Довідково: щодо вказаного проекту Закону членами Громадської ради згідно протоколу № 11 від 15 лютого 2016 року вже було прийнято аналогічне рішення – підтримати.
Вирішили: рекомендувати Комітету підтримати проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання фондового ринку (реєстр. № 3725 від 28.12.2015р.
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
| за |
|
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
| за |
|
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович |
| за |
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
| за |
|
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
| за |
|
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна |
| за |
|
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| утримався |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
| за |
|
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| Не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
| утримався |
|
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
| за |
|
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
| за |
|
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
| утримався |
|
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
| за |
|
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
| Не голосував |
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
| за |
|
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| Не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
| за |
|
| Підсумки голосування: «За» - 14 Рішення прийнято |
|
|
|
5. Проект Закону про внесення змін до законодавства України (щодо посилання захисту державних символів України та уточнення обставин їх використання), (реєстр. № 4178 від 03.03.2016р., внесений народними депутатами України Ю.Луценком, О.Дехтяруком, М.Бурбаком, О.Березюком та інш.).
Вирішили: рекомендувати Комітету підтримати законопроект у частині змін до Закону України «Про рекламу».
Проектом передбачається встановлення адміністративної відповідальності за порушення порядку використання державної символіки та доповнення відповідальності в ККУ за наругу над державними символами (ст. 338), що не входить до предмету відання нашого комітету, та встановлення можливості використання державної символіки у соціальній рекламі «щодо захисту суверенітету і територіальної цілісності України», що входить до відання комітету свободи слова.
Зміни до ЗУ «Про рекламу» можна вважати цілком доречними, адже з початку АТО ЗМІ де юре порушували законодавство підчас трансляції соціальної реклами патріотичного спрямування.
Втім ми не впевнені у якості формулюванні змін до КУпАП щодо встановлення адміністративної відповідальності за «Порушення порядку використання державних символів України». Вважаємо, що формулювання мало бути більш детальним, хоча б з точки зору відсилки до документів, що регламентують їх використання.
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
| Не голосував |
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
| Не голосував |
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович |
| за |
|
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
|
| Не голосував |
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
| Не голосував |
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
| Не голосував |
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
| за |
|
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
| Не голосував |
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
| за |
|
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| Не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
| Не голосував |
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| Не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
| Не голосував |
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
| за |
|
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
| за |
|
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
|
| Не голосував |
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
| Не голосував |
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
| Не голосував |
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| Не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
| Не голосував |
| Підсумки голосування: Рішення не прийнято |
|
|
|
6. Різне.
6.1. Про звернення громадської організації «Стоп корупції» щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістки ГО «Стоп корупції» Ткачук Лілії Ігорівни під час виконання редакційного завдання у селі Княжичі Броварського району Київської області 06.10.2015 р. та зволікання відповідальних працівників Броварського відділу поліції та Броварської районної прокуратури у розслідуванні даного інциденту.
Вирішили:
№ | ПІБ | Присутній на засіданні | Прийняв участь у голосуванні за допомогою електронної пошти | Не голосував |
1. | БОЛЬШАКОВА Ольга Юріївна |
|
| Не голосував |
2. | ГОЛОВЕНКО Роман Богданович |
|
| Не голосував |
3. | ГРІЦАК Костянтин Іванович |
|
| Не голосував |
4. | ГУРІНЕНКО Віталій Миколайович |
|
| Не голосував |
5. | ІВАНОВ Валерій Феліксович |
|
| Не голосував |
6. | КЛІТНА Наталія Іванівна |
|
| Не голосував |
7. | КОВАЛЬ Ігор Валентинович |
|
| Не голосував |
8. | КОТЮЖИНСЬКА Тетяна Григорівна |
|
| Не голосував |
9. | ЛАЗЕБНИК Максим Романович |
|
| Не голосував |
10. | М’ЯСНИКОВА Катерина Андріївна |
|
| Не голосував |
11. | МОІСЕЄВ Павло Анатолійович |
|
| Не голосував |
12. | ОЛЬШАНСЬКИЙ Олександр Якович |
|
| Не голосував |
13. | ОСТАПА Світлана Віталіївна |
|
| Не голосував |
14. | ПОГОРЕЛОВ Олексій Валерійович |
|
| Не голосував |
15. | ПОЛІЩУК Оксана Миколаївна |
|
| Не голосував |
16. | РОМАТ Євген Вікторович |
|
| Не голосував |
17. | ТАРАСОВ Олександр Вікторович |
|
| Не голосував |
18. | ХОМЕНОК Олег Степанович |
|
| Не голосував |
19. | ШЕВЧЕНКО Тарас Сергійович |
|
| Не голосував |
20. | ШНУРКО-ТАБАКОВА Елліна Володимирівна |
|
| Не голосував |
| Підсумки голосування: Рішення не прийнято |
|
|
|
Секретар Громадської ради
Костянтин Гріцак