Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики
41
16 березня 16
Головує: голова комітету СЮМАР В.П.
Присутні народні депутати України: ЧЕРВАКОВА О.В., СТЕЦЕНКО Д.О., ПАВЛЕНКО Ю.О., ВИСОЦЬКИЙ С.В., СОЧКА О.О., КОНДРАТЮК О.К., ОПАНАСЕНКО О.В., ОНУФРИК Б.С.
Відсутні народні депутати України: АБДУЛЛІН О.Р.
На засідання запрошені: Шверк Григорій Аронович – народний депутат України; Севрюков Владислав Володимирович – народний депутат України; Шевчук Микола Миколайович – заступник Керівника Апарату Верховної Ради України; Артеменко Юрій Анатолійович – Голова Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення; Герасим’юк Ольга Володимирівна перший заступник Голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення; Котенко Катерина Сергіївна - відповідальний секретар Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення; Фещук Уляна Юріївна – заступник голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення; Черниш Олег Миколайович – член Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення України; Ільяшенко Олександр Борисович – член Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення України; Костинський Сергій Анатолійович – член Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення України; Пащук Володимир Петрович – керівник Апарату Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення; Біденко Артем Ігорович – заступник міністра –керівник апарату Міністерства інформаційної політики України; Розкладай Ігор Євгенович – юрист ГО «Інститут Медіа Права»; Остапа Світлана Віталіївна – журналіст ГО «Media Sapiens»; Большакова Ольга Юріївна – голова правління Громадської організації «Східно - Європейський інститут права».
Присутні: завідувач секретаріату Комітету М.Козлов, заступник завідувача секретаріату Комітету Ф.Гриценко, головні консультанти секретаріату Комітету М.Андріуца, Л.Блищик, С.Самойленко, П.Селецький, Я.Глиняна.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про Звіт Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за 2015 рік.
2. Різне.
В.Сюмар повідомила, що за участі народних депутатів України Ольги Червакової та Григорія Шверка відбулися засідання ліквідаційної комісії щодо реорганізації державного підприємства «Українська студія телевізійних фільмів «Укртелефільм». Вона додала, що про розвиток ситуації на ДП «УСТФ «Укртелефільм» присутніх на засіданні поінформує народний депутат України Григорій Шверк.
Порядок денний затверджено одноголосно.
Г.Шверк доповів членам Комітету, що налагоджена співпраця між трудовим колективом ДП «Українська студія телевізійних фільмів «Укртелефільм» та керівництвом Держкомтелерадіо. Комісія по реорганізації працює, передані уставні документи та печатка, 11 квітня ц.р. відбудеться інвентаризація. Він додав, що тим самим фактично вдалося зрушити з мертвої точки процес подальшої трансформації Національної телекомпанії України та створення Суспільного телебачення України.
Учасники засідання Комітету констатували, що ситуація довкола «Укртелефільму» вимагає також належного законодавчого супроводу. З цією метою групою народних депутатів (В. Сюмар, О.Опанасенком, О. Кондратюк, О. Черваковою, С.Заліщук, Г. Шверком , Ю. Павленком) зареєстровано проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення» (щодо порядку приєднання Державного підприємства "Українська студія телевізійних фільмів «Укртелефільм»), реєстраційний № 4232 від 15 березня 2016 року.
Проект підготовлений з метою усунення перешкод у створенні Суспільного мовлення шляхом зміни порядку приєднання Державного підприємства «Українська студія телевізійних фільмів «Укртелефільм» до НСТУ, що створюється на базі Національної телекомпанії України.
В.Сюмар доручила секретаріату Комітету підготувати публічне повідомлення щодо поточної ситуації із вирішенням проблеми приєднання ДП «УСТФ «Укртелефільм» до ПАТ «НСТУ».
Слухали:1. Слухали інформацію Голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Ю.Артеменка про звіт Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за 2015 рік.
Виступили: ПАВЛЕНКО Ю.О., ЧЕРВАКОВА О.В., КОНДРАТЮК О.К., ВИСОЦЬКИЙ С.В., ОПАНАСЕНКО О.В., ОНУФРИК Б.С., ШВЕРК Г.А., СЕВРЮКОВ В.В., АРТЕМЕНКО Ю.А., ФЕЩУК У.Ю., КОТЕНКО К.С., БІДЕНКО А.І.
Представляючи документ, Голова Національної ради Юрій Артеменко зауважив, що Національна рада викорінила корупцію, працює відкрито, прозоро на зміцнення інформаційної безпеки України.
В числі досягнень регулятора у минулому році він назвав ініційовані Національною радою судові позови щодо заборони трансляції у кабельних мережах України 14 телеканалів Російської Федерації, які поширюють пропаганду країни-агресора, вирішення проблем організації мовлення у зоні проведення Антитерористичної операції, організацію всеукраїнських конференцій громадських організацій з обрання членів Наглядової ради Національного суспільного телерадіомовлення, реалізацію проекту зі створення FM – мережі першої програми Українського радіо, напрацювання низки регуляторних актів, в тому числі і на виконання вимог законодавства щодо забезпечення прозорості власності телерадіоорганізацій. За сприяння Національної ради у рамках програми Ради Європи «Зміцнення інформаційного суспільства» були виділені кошти на розробку методики вимірювання покриття населених пунктів цифровим сигналом. Методика напрацьована, вона проходить опробування у чотирьох областях нашої держави.
Національна рада, за словами її очільника, змусила провайдера цифрового телебачення ТОВ «Зеонбуд» у півтора рази знизити тарифи на поширення сигналу. Юрій Артеменко поінформував присутніх про те, що відкрито кримінальне провадження з розслідування законності конкурсу, за підсумками якого ТОВ «Зеонбуд» одержало ліцензії провайдера чотирьох мультиплексів. Голова Національної ради звернувся до комітету з проханням якнайшвидше внести на розгляд парламенту напрацьований робочою групою законопроект про аудіовізуальні послуги та пришвидшити розгляд законопроекту (реєстраційний № 3562), яким регламентуються порядок накладання штрафних санкцій на порушників інформаційного законодавства.
В процесі дискусії з обговорення звіту Голова Комітету Вікторія Сюмар наголосила на тому, що в ефірі багатьох прикордонних з Російською Федерацією районах України, зокрема на Харківщині, відсутній сигнал українських мовників. Вона запропонувала найближчим часом винести це питання на комітетські слухання за участю всіх відповідальних державних інститутів.
Голова Комітету акцентувала увагу присутніх на нагальній необхідності розробки стратегії розвитку інформаційного простору України та найактивнішій участі в цьому регуляторного органу.
Під час дискусії член Комітету Юрій Павленко схвально відгукнувся про ініційовані Національною радою зустрічі з депутатськими фракціями, зокрема, «Опозиційного блоку», звернувши увагу на необхідність зваженого підходу до заборони фільмів за участю акторів із «чорного списку». Він запропонував звіт за 2015 рік схвалити, роботу Національної ради визнати задовільною.
Серйозне занепокоєння з приводу цифрового мовлення, безвідповідальності за провальну історію із запровадженням «цифри», висловила секретар Комітету Олена Кондратюк.
Народний депутат України Ю.Павленко залишив засідання Комітету.
Вирішили:
Розглянувши звіт Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за 2015 рік, Комітет вирішив:
1.Рекомендувати Верховній Раді України включити питання Про звіт Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за 2015 рік до порядку денного пленарного засідання четвертої сесії восьмого скликання.
2.Рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду звіт Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за 2015 рік визнати задовільним.
3.Доручити голові Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики В.Сюмар представляти позицію Комітету під час розгляду питання про звіт Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за 2015 рік на пленарному засідання Верховної Ради України.
Рішення прийнято одноголосно.
Стенограма засідання комітету додається.
Голова Комітету Вікторія СЮМАР
Секретар Комітету Олена КОНДРАТЮК