Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики
42
30 березня 16
Головує: голова комітету СЮМАР В.П.
Присутні народні депутати України: ЧЕРВАКОВА О.В., СТЕЦЕНКО Д.О., СОЧКА О.О., ОПАНАСЕНКО О.В., КОНДРАТЮК О.К., ОНУФРИК Б.С., АБДУЛЛІН О.Р., ВИСОЦЬКИЙ С.В.
Відсутні народні депутати України: ПАВЛЕНКО Ю.О.
На засідання запрошені: Шверк Григорій Аронович – народний депутат України; Севрюков Владислав Володимирович – народний депутат України; Медуниця Олег В’ячеславович – народний депутат України; Фещук Уляна Юріївна – заступник голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення; Костинський Сергій Анатолійович – член Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення України; Шевчук Микола Миколайович – заступник Керівника Апарату Верховної Ради України; Бабак Дмитро Миколайович – перший заступник начальника Головного слідчого управління Національної поліції України; Апанасковіч Людмила Вікторівна -начальник 2-го наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримці державного обвинувачення Управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією Департаменту нагляду у кримінальному провадженні Генеральної прокуратури України; Ткачук Лілія – журналіст Громадської організації «Стоп корупції» у Київській області; Бондарчук Ігор - журналіст Громадської організації «Стоп корупції» у Київській області; Мухарський Антін Дмитрович – український письменник, актор, телеведучий; Компаніченко Тарас Вікторович – мистецтвознавець, бандурист, лідер гурту «Хорея козацька»; Чепура Катерина Петрівна – український театральний режесер та громадський діяч; Оснач Сергій – громадський діяч, представник громадянського руху «Відсіч»; Шамайда Тарас Анатолійович – співкоординатор руху «Простір свободи»; Горова Ірина Анатоліївна – со-продюсер «MOZGI Entertainment»; Потапенко Олексій Андрійович – музикальний продюсер, режисер, сценарист, композитор, телеведучий; Прокопєва Інна – боєць батальйону Національної гвардії імені Кульчицького; Шавель Оксана Володимирівна – представник шоу-бізнесу; Остапа Світлана Віталіївна – журналіст ГО «Media Sapiens»; Большакова Ольга Юріївна – голова правління Громадської організації «Східно-Європейський інститут права»; Клітна Наталія Іванівна – віце-президент Асоціації правовласників та постачальників контенту; Коваль Ігор Валентинович – виконавчий директор Асоціації «Індустріальний телевізійний комітет»; Розкладай Ігор Євгенович – юрист ГО «Інститут Медіа Права»; Головенко Роман Богданович – керівник правових проектів ГО «Інститут масової інформації»; М’ясникова Катерина Андріївна - виконавчий директор Всеукраїнського громадської організації «Незалежна асоціація телерадіомовників».
Присутні: завідувач секретаріату комітету М.Козлов, заступник завідувача секретаріату комітету Ф.Гриценко; головні консультанти секретаріату комітету М.Андріуца, Л.Блищик, Я.Глиняна, С.Самойленко, П.Селецький, старший консультант секретаріату комітету О.Петренко.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо частки пісень державною мовою в музичних радіопрограмах і радіопередачах), (реєстр. № 3822 від 27.01.2016р., внесений народними депутатами України О.Медуницею, І.Артюшенком, І.Крульком, О.Ляшком).
2. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами лікарських засобів), (реєстр. № 3246 від 07.10.2015р., внесений народним депутатом України М.Поляковим).
3. Проект Постанови про реформування друкованого засобу масової інформації Верховної Ради України редакції журналу «Віче» (реєстр. № 4009 від 03.02.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Кондратюк, О.Опанасенком, Б.Онуфриком, О.Черваковою, В.Севрюковим, Ю.Павленком, О.Абдулліним, Д.Стеценком, Г.Шверком) (доопрацьований).
4. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання фондового ринку (реєстр. № 3725 від 28.12.2015р., внесений народним депутатом України С.Алексєєвим).
5. Проект Закону про внесення змін до законодавства України (щодо посилання захисту державних символів України та уточнення обставин їх використання), (реєстр. № 4178 від 03.03.2016р., внесений народними депутатами України Ю.Луценком, О.Дехтяруком, М.Бурбаком, О.Березюком та інш.).
6. Про звернення громадської організації «Стоп корупції» щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістки ГО «Стоп корупції» Ткачук Лілії Ігорівни під час виконання редакційного завдання у селі Княжичі Броварського району Київської області 06.10.2015 р. та зволікання відповідальних працівників Броварського відділу поліції та Броварської районної прокуратури у розслідуванні даного інциденту.
О.Червакова повідомила, що до комітету надійшло колективне звернення від парламентських журналістів, які занепокоєні спробами обмежити доступ для роботи у парламенті та закрити для преси деякі заходи, що відбуваються в парламенті. Вона запропонувала в різному розглянути це звернення.
Порядок денний зі змінами затверджено одноголосно.
Слухали:1. Слухали інформацію голови комітету В.Сюмар про проект Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо частки пісень державною мовою в музичних радіопрограмах і радіопередачах), (реєстр. № 3822 від 27.01.2016р., внесений народними депутатами України О.Медуницею, І.Артюшенком, І.Крульком, О.Ляшком).
Виступили: ЧЕРВАКОВА Ю.В., АБДУЛЛІН О.Р., ОНУФРИК Б.Р., ВИСОЦЬКИЙ С.В., ОПАНАСЕНКО О.В., КОНДРАТЮК О.К., СОЧКА О.О., МЕДУНИЦЯ О.В., ШВЕРК Г.А., СЕВРЮКОВ В.В., КАСТИНСЬКИЙ С.А., КОМПАНІЧЕНКО Т.В., ОСНАЧ С., МУХАРСЬКИЙ А.Д., МЯСНИКОВА К.А., ЧЕПУРА К.П., ШАВЕЛЬ О.В., ГОРОВА І.А., ПРОКОПЄВА І., ШАМАЙДА Т.А.
Вирішили:
Розглянувши проект Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо частки пісень державною мовою в музичних радіопрограмах і радіопередачах), (реєстр. № 3822 від 27.01.2016р., внесений народними депутатами України О.Медуницею, І.Артюшенком, І.Крульком, О.Ляшком), комітет вирішив:
Голова комітету В.Сюмар поставила на голосування першу пропозицію:
1. Рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні проект Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо частки пісень державною мовою в музичних радіопрограмах і радіопередачах) відправити суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
2. Створити робочу групу з доопрацювання зазначеного законопроекту та через два тижні розглянути його на засіданні комітету.
Голосували: “за” – 8
проти – 0
утримались - 1
Рішення прийнято.
Голова комітету В.Сюмар поставила на голосування другу пропозицію:
Рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні проект Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо частки пісень державною мовою в музичних радіопрограмах і радіопередачах) прийняти за основу.
Голосували: “за” – 2
проти – 0
утримались - 7
Рішення не прийнято.
В.Сюмар наголосила, що засідання робочої групи відбудеться у понеділок 4 квітня ц.р. о 13.00.
Народний депутат України Сочка О.О. залишив засідання комітету.
Слухали:2. Слухали інформацію секретаря комітету О.Кондратюк про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами лікарських засобів), (реєстр. № 3246 від 07.10.2015р., внесений народним депутатом України М.Поляковим).
Виступили: СЮМАР В.П., ВИСОЦЬКИЙ С.В., ОПАНАСЕНКО О.В.
Вирішили:
Розглянувши проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами лікарських засобів), (реєстр. № 3246 від 07.10.2015р., внесений народним депутатом України М.Поляковим), комітет вирішив:
Рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами лікарських засобів), (реєстр. № 3246 від 07.10.2015р., внесений народним депутатом України М.Поляковим) відхилити.
Голосували: “за” – 7
проти – 1
утримались - 0
Рішення прийнято.
Слухали:3. Слухали інформацію голови комітету В.Сюмар про проект Постанови про реформування друкованого засобу масової інформації Верховної Ради України редакції журналу «Віче» (реєстр. № 4009 від 03.02.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Кондратюк, О.Опанасенком, Б.Онуфриком, О.Черваковою, В.Севрюковим, Ю.Павленком, О.Абдулліним, Д.Стеценком, Г.Шверком) (доопрацьований).
Виступили: ЧЕРВАКОВА Ю.В., АБДУЛЛІН О.Р., ОНУФРИК Б.Р.
Вирішили:
Розглянувши доопрацьований проект Постанови про реформування друкованого засобу масової інформації Верховної Ради України редакції журналу «Віче» (реєстр. № 4009 від 03.02.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Кондратюк, О.Опанасенком, Б.Онуфриком, О.Черваковою, В.Севрюковим, Ю.Павленком, О.Абдулліним, Д.Стеценком, Г.Шверком), комітет вирішив:
Відкликати проект Постанови про реформування друкованого засобу масової інформації Верховної Ради України редакції журналу «Віче» (реєстр. № 4009 від 03.02.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Кондратюк, О.Опанасенком, Б.Онуфриком, О.Черваковою, В.Севрюковим, Ю.Павленком, О.Абдулліним, Д.Стеценком, Г.Шверком) та підготувати новий проект Постанови Верховної Ради України про вихід Верховної Ради України із засновників журналу «Віче».
Рішення прийнято одноголосно.
Голова комітету В.Сюмар залишила засідання комітету.
Веде засідання комітету перший заступник голови комітету О.Червакова
Слухали: 4. Слухали інформацію секретаря комітету О.Кондратюк про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання фондового ринку (реєстр. № 3725 від 28.12.2015р., внесений народним депутатом України С.Алексєєвим).
Виступили: АБДУЛЛІН О.Р., ОНУФРИК Б.Р.
Вирішили:
Розглянувши проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання фондового ринку, комітет вирішив:
запропонувати Комітету з питань фінансової політики і банківської діяльності рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні законопроект прийняти за основу.
Рішення прийнято одноголосно.
Слухали:5. Слухали інформацію секретаря комітету про проект Закону про внесення змін до законодавства України (щодо посилання захисту державних символів України та уточнення обставин їх використання), (реєстр. № 4178 від 03.03.2016р., внесений народними депутатами України Ю.Луценком, О.Дехтяруком, М.Бурбаком, О.Березюком та інш.).
Виступили: АБДУЛЛІН О.Р.
Вирішили:
Розглянувши проект Закону про внесення змін до законодавства України (щодо посилання захисту державних символів України та уточнення обставин їх використання), (реєстр. № 4178 від 03.03.2016р., внесений народними депутатами України Ю.Луценком, О.Дехтяруком, М.Бурбаком, О.Березюком та інш.), комітет вирішив:
запропонувати Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні законопроект прийняти за основу.
Рішення прийнято одноголосно.
Слухали: 6. Слухали інформацію першого заступника голови комітету О.Червакової про звернення громадської організації «Стоп корупції» щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістки ГО «Стоп корупції» Ткачук Лілії Ігорівни під час виконання редакційного завдання у селі Княжичі Броварського району Київської області 06.10.2015 р. та зволікання відповідальних працівників Броварського відділу поліції та Броварської районної прокуратури у розслідуванні даного інциденту.
Виступили: ВИСОЦЬКИЙ С.В., АБДУЛЛІН О.Р., ОНУФРИК Б.Р., КОНДРАТЮК О.К., ОПАНАСЕНКО О.В., ШВЕРК Г.А., СЕВРЮКОВ В.В., БАБАК Д.М., АПАНАСКОВІЧ Л.В., ТКАЧУК Л., БОНДАРЧУК І.
Вирішили:
Розглянувши звернення громадської організації «Стоп корупції» та заслухавши представників Генеральної прокуратури України і Національної поліції України щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістки ГО «Стоп корупції» Ткачук Лілії Ігорівни під час виконання редакційного завдання у селі Княжичі Броварського району Київської області 06.10.2015 р. та зволікання відповідальних працівників Броварського відділу поліції та Броварської районної прокуратури у розслідуванні даного інциденту, комітет вирішив:
1. Засудити діяльність слідчого Броварського ВП ГУ Національної поліції України у Київській області як таку, що призвела до невиконання вимог статті 171 Кримінального кодексу України, що гарантує захист прав журналістів на професійну діяльність.
2. Звернутися до Міністра внутрішніх справ України, керівника Національної поліції України з вимогою провести внутрішнє розслідування, дати правову оцінку бездіяльності Броварського ВП ГУ Національної поліції України у Київській області під час розслідування провадження № 12015110130003765 від 08.10.2015 р., що призвело до невиконання вимог статті 171 Кримінального кодексу України та взяти під контроль розслідування даного кримінального провадження.
3. Звернутися повторно до Генеральної прокуратури України з вимогою провести перевірку діяльності Броварського ВП ГУ Національної поліції України у Київській області та Броварської районної прокуратури Київської області під час розслідування провадження № 12015110130003765 від 08.10.2015 р., що призвело до невиконання вимог статті 171 Кримінального кодексу України.
4. Повернутися до розгляду цього питання на наступному засіданні комітету.
Рішення прийнято одноголосно.
Різне.
О.Червакова зазначила, що близько 50 представників засобів масової інформації підписали відкритий лист до спікера Верховної Ради України Володимира Гройсмана з проханням не допустити обмеження доступу для їх роботи в парламенті та закриття деяких заходів Верховної Ради для преси.
Вона додала, що дана вимога міститься в Постанові Верховної Ради України «Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України».
У документі, зокрема, йдеться про необхідність зміни підходу до формування порядку денного роботи Верховної Ради України, а саме на засіданнях погоджувальної ради не повинні бути присутні журналісти.
О.Абдуллін запропонував членам комітету звернутися до Голови Верховної Ради України з пропозицією підтримати журналістську спільноту.
Після обговорення народні депутати України вирішили:
Звернутися до Голови Верховної Ради Володимира Гройсмана з проханням підтримати журналістську спільноту та не обмежувати доступ представників засобів масової інформації, акредитованих у Верховній Раді України, до роботи у парламенті та у заходах, що відбуваються в його стінах.
Голосували: “за” – 7
проти – 1
утримались - 0
Рішення прийнято.
Стенограма засідання комітету додається.
Голова Комітету Вікторія СЮМАР
Перший заступник
Голови комітету Ольга ЧЕРВАКОВА
Секретар Комітету Олена КОНДРАТЮК