СТЕНОГРАМА

засідання Комітету Верховної Ради України

з питань свободи слова

10 лютого 2026 року

ЮРЧИШИН Я.Р. Шановні колеги, розпочинаємо наше засідання. І перед, власне, затвердженням порядку денного розгляду питань пропоную Євгену виконувати функції з підрахунку голосів та  оголошення результатів для того, щоби згідно Регламенту у нас відбулось легітимне засідання.

Чи немає заперечень?

БРАГАР Є.В.  Немає.

ЮРЧИШИН Я.Р.  Прошу тоді проголосувати.

БРАГАР Є.В.  За – 2. Ніхто не утримався. Ніхто не проти. 1 – відсутній.

ЮРЧИШИН Я.Р.  Дякую.

Приступаємо до нашого засідання. Отже сьогодні в порядку денному пропонуються наступні питання.

Перше. Проект Закону про забезпечення повноважень місцевих рад в умовах воєнного стану (реєстраційний номер 14405).

Друге. Про лист Комітету Верховної Ради з питань транспорту та інфраструктури щодо застосування положень Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення деяких гарантій медіа і журналістів та забезпечення права громадян на доступ до інформації (номер 4212-IX). 

Третє. Про звернення директора ТДВ "Агентство Союздрук" Кулаковської Г.М. щодо системного  порушення конституційних гарантій свободи слова та фактичного знищення мережі розповсюдження друкованих медіа.

Четверте. Про звернення Славутського міського голови Василя Сидора щодо врегулювання проблемних питань, пов'язаних із зареєстрованим Кабінетом Міністрів України проектом Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям Закону "Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою" (реєстраційний номер 14318).

П'яте. Про затвердження заяви Комітету з питань свободи слова.

Шосте. "Різне"  

Чи будуть інші пропозиції до порядку денного?

БРАГАР Є.В. Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Прошу тоді затвердити порядок денний.

БРАГАР Є.В. За – 2. Проти – 0. Утрималися – 0. Відсутній – 1.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую. Рішення прийнято.

Приступаємо до розгляду питань порядку денного. І перший – це про проект Закону про забезпечення повноважності місцевих рад в умовах воєнного стану (реєстраційний номер 14405), внесений народними депутатами Безгіним та іншими.

Пропозиція запропонувати Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду в першому читанні законопроект прийняти за основу.

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В. Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Прошу голосувати.

БРАГАР Є.В. За – 2. Проти – 0. Відсутній – 1.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Рішення прийнято.

Наступне. Про розгляд звернення Комітету Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури.

Пропозиції рішення. Перше. Затвердити роз'яснення комітету. Власне наш секретаріат підготував разом з експертами роз'яснення, вони були надіслані завчасно.

Друге. Надіслати роз'яснення Комітету Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури.

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В. Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді прошу голосувати. Хто за?

БРАГАР Є.В. За – 2. Проти – 0. Утрималися – 0. Відсутній – 1.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую дуже.

Щодо звернення директора Агентства Союздрук.

Пропозиція рішення. Звернутися до Кабінету Міністрів з проханням надати інформацію та правову оцінку дій органів і структурних підрозділів Київської міської державної адміністрації, пов'язаних з демонтажем об'єктів розповсюдження друкованих медіа, а також проінформувати про вжиті заходи реагування.

Друге. Звернутися до Київської міської держадміністрації з проханням надати інформацію щодо правових підстав відповідних дій.

Третє. Взяти питання на контроль комітету.

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В. Давайте вискажуся щодо цього. Перше, як на мене, це питання, яке стосується, має конфлікт інтересів зі сторони Союздруку. Чому?  Тому що вони були власниками саме тих кіосків, які зараз демонтують. Київська міська рада і КМДА мають повне право на їх демонтаж відповідно до норм благоустрою. Власне така відповідь нам і надійде.

Але вношу тоді пропозицію на майбутнє. Коли отакі люди будуть звертатися, ми можемо залучати їх до комітету для того, щоб вони висловили свою позицію і надали свою аргументацію, і на підставі їх слів ми приймемо рішення.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тобто зараз пропозиція – перенести розгляд на наступне засідання?

БРАГАР Є.В. Ні, можемо це зараз прийняти. Але на майбутнє, коли отакі рішення будуть, то можемо їх залучати.

ЮРЧИШИН Я.Р. Зрозуміло. Тобто зараз стосовно проекту рішення заперечень немає?

БРАГАР Є.В. Немає.

ЮРЧИШИН Я.Р. Є тільки зауваження, що ймовірно пані Кулаковська має певний конфлікт інтересів. Тут єдине, що вона посилається на певні рішення судових інстанцій, тому це нам дає змогу в принципі розглянути.

Я тоді буду просити секретаріат, щоб ми за персональних звернень, за попереднім погодженням тоді запрошували представити свою позицію на пропозицію пана Євгена, це більше організаційне.

КОЗЛОВ М.В.  Єдине, що там в листі начебто було все вичерпно.    Інформація надана, плюс судове рішення, ми її не запрошували.

ЮРЧИШИН Я.Р. Ну зрозуміло, але на перспективу це цілком логічно, що ми просто будемо узгоджувати, чи є доцільність. Бо тут власне у пана Євгена було прохання цілком логічне.

Тому це організаційне, це не потребує голосування, а голосуємо за відповідно запропонований проект рішення.

Хто – за?

БРАГАР Є.В. За – 2, проти – 0 утримались – 0. Відсутній один.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Наступне. Це щодо звернення Славутського міського голови Василя Сидора. Пропозиція рішення комітету.

Перше, проінформувати автора звернення, що головним з опрацювання законопроекту 14318 визначено Комітет Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

Друге, повідомити, що інформацію, викладену у зверненні, взято до розгляду.

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В. Не будуть.

ЮРЧИШИН Я.Р. Прошу голосувати. Хто  за?  

БРАГАР Є.В. За – 2, проти – 0 утримались – 0. Відсутній один.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Ми маємо наше традиційне власне рішення про затвердження заяв Комітету з питань свободи слова. Пропозиція відповідно затвердити.

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В.Не будуть.

ЮРЧИШИН Я.Р. Прошу голосувати. Хто за?

БРАГАР Є.В. За – 2, проти – 0 утримались – 0. Відсутній один.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Шосте - "Різне". Ну в мене коротка інформація, що сьогодні відбулось засідання Громадської ради при комітеті. Мене запросили як голову коротко розповісти, чим займається комітет. Розповів. Звернули, було одне прохання, яке в принципі не в сфері повноважень нашого комітету, але до якого комітет може бути дотичний. Зараз Національна рада з питань радіомовлення та телебачення випрацьовує механізм удосконалення процедури реєстрації онлайн-медіа. І запропоновані пропозиції, на думку представників онлайн-медіа, є достатньо широкі, потребують більш чіткого визначення,  відповідно просили комітет тримати це питання на контролі, відповідні пропозиції громадська рада обіцяє подати, для того щоб ми могли оцінити. Це в принципі в межах інформування. Була подяка за активну співпрацю комітету, роботу комітету, ніяких застережень з боку громадськості не було.

Чи є у нас ще якісь питання в "Різному"?

БРАГАР Є.В. Є питання в "Різному". Я перебував у відрядженні в Італійській Республіці, мав комунікацію з колегами з Республіки Молдова і є бачення щодо можливості проведення спільного засідання з відповідним комітетом парламенту Республіки Молдова. Вони проводять регулярно подібні засідання комітету з Румунією, з румунським парламентом і в принципі були б не проти провести з нами.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дуже дякую.

Я тоді попрошу пана Євгенія, оскільки ви маєте контакти, спільно з секретаріатом зв’язатись з нашими колегами, з’ясувати, які би теми були цікаві з їхнього боку. Я думаю, що точно можемо поговорити про тему спільного захисту інформаційного простору, бо виклики в нас приблизно однакові, як знайти власне  баланс між безпекою і свободою слова. Але відкриті до пропозицій.

Звісно, дякую пану Євгенію за ініціативу. Це дуже хороший досвід мати спільні засідання з іншими комітетами, які мають відповідну юрисдикцію в  парламентах  наших сусідів.

Дякую.

Чи будуть ще питання?

БРАГАР Є.В.  Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді закриваємо сьогоднішнє засідання.

Всім дякую за увагу.