Стенограма

засідання Комітету Верховної Ради України

з питань свободи слова

18 серпня 2026 року

ЮРЧИШИН Я.Р. Доброго дня, перепрошую за засідання,  трошки з тривогами довелося з транспортом розібратися. 

Колеги, сьогодні у нас чергове засідання комітету і традиційно для того, щоб наш комітет міг легітимно засідати, в мене буде пропозиція до пана Євгенія виконувати функції підрахунку голосів, фіксації результатів голосування, оскільки поки що в нас немає секретаря.

Пане Євгенію, чи буде заперечення?

БРАГАР Є.В. Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді прошу проголосувати, хто за таке рішення.

БРАГАР Є.В. За – 3. Рішення прийнято.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Отже пропонується наступний порядок денний.

Перше. Проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради до парламентів та урядів демократичних держав світу (реєстраційний номер 15448).

Друге. Проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради до парламентів та урядів іноземних держав про приєднання до Коаліції укриттів цивільного захисту (реєстраційний номер 15453).

Третє. Про лист Голови Верховної Ради України Руслана Стефанчука про надання пропозицій до порядку денного чергової шістнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання.

Четверте. Про затвердження Плану роботи Комітету з питань свободи слова на період шістнадцятої сесії Верховної Ради України.

І п’яте – щодо розгляду звернень до комітету.

І відповідно шосте – Різне.

Чи будуть доповнення, пропозиції до порядку денного?

БРАГАР Є.В. Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді пропоную затвердити цей порядок денний.

Хто – за?

БРАГАР Є.В. За – 3. Рішення прийнято.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую. Рухаємось по порядку.

Отже перше питання – проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради з нагоди 35-ї річниці проголошення незалежності України  (реєстраційний номер 15448). Запропонувати головному комітету проєкт рішення Комітету Верховної Ради з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроєкт за основу і в цілому.

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В. Не будуть.  

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді прошу голосувати.

Хто – за?

БРАГАР Є.В.  За – 3. Рішення прийнято.

ЮРЧИШИН Я.Р. Наступне питання порядку денного.

Проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав про приєднання до Коаліції укриттів цивільного захисту для підтримки розбудови інфраструктури фонду захисних споруд цивільного захисту в Україні.

Пропозиція рішення: за результатами розгляду запропонувати головному комітету – Комітету Верховної Ради України з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва рекомендувати прийняти в першому читанні за основу і в цілому.

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В.  Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Прошу голосувати.

Хто – за?

БРАГАР Є.В.  За – 3. Рішення прийнято.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Наступне, власне, питання – про надання пропозицій до порядку денного чергової шістнадцятої сесії. Власне, наш секретаріат розробив, розіслав пропозиції, члени комітету мали можливість, сподіваюся, ознайомитися.

Тому пропозиція наступна: затвердити пропозиції до порядку денного чергової шістнадцятої сесії Верховної Ради дев'ятого скликання та надіслати їх до Головного організаційного управління Апарату Верховної Ради України. 

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В.  Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді прошу голосувати.

Хто – за?

БРАГАР Є.В.  За – 3. Рішення прийнято.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Наступне питання. Про затвердження плану роботи комітету, аналогічно був розісланий, власне, напередодні, тобто перед засіданням. Сподіваюся, була змога ознайомитися, опрацювати.

Проєкт рішення наступний: затвердити План  роботи Комітету з питань свободи слова на період шістнадцятої сесії дев'ятого скликання.

Чи будуть інші пропозиції?

БРАГАР Є.В.  Не буде.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді прошу  голосувати.

Хто – за?

БРАГАР Є.В.  За – 3. Рішення прийнято.

ЮРЧИШИН Я.Р. Так. І в нас надійшло два звернення до комітету. Власне, я попросив секретаріат поки не готувати засідання по цих зверненнях, а все-таки впровадити історію, що  ми спочатку погоджуємо, як ми реагуємо на звернення.  І відповідно від цього і рухаємося далі.

Відповідно є два звернення. Одне від фракції політичної партії «Європейська солідарність» з двома питаннями. Перше стосується парламентського контролю щодо ймовірного тиску на медіа, зокрема видання «Бабель» після розслідування інцидентів у 425-му окремому штурмовому полку «Скеля». І так само є прохання вчергове дослідити питання повернення в ефір телеканалів «Еспресо»,  «П’ятий» і «Прямий».

І друге, звернення нашої Громадської ради. Воно де в чому перетинається. Ну, власне, перше – це погрози журналістам видання «Бабель», а друге питання, яке стосується реакції на руйнування редакцій українських медіа.

Я пропоную зараз обговорити, власне, самі  звернення і домовитись про нашу реакцію на них,  а вже після цього готувати цю реакцію.

Да, пане Євгенію.

БРАГАР Є.В. Щодо звернення фракції «Європейська солідарність». Нам, в минулий раз, коли вони звертались, відбувся скандал. І скажу, по правді, я категорично проти, щоб розглядати взагалі будь-які звернення від цієї фракції, може там окремих депутатів, але не фракції і не більшості депутатів, допоки представники цієї фракції не навчаться себе нормально поводити.

Щодо розгляду звернень від журналіста, я вважаю, що нам треба його розглянути і повноцінно зреагувати. Ми не можемо ігнорувати загрозу і небезпеку журналістів,  і саме тому ми маємо сконцентруватись саме на тому зверненні.

ЮРЧИШИН Я.Р. Чи я правильно зрозумів, пропозиція пана Євгенія залишити...

БРАГАР Є.В. Залишити без розгляду перше звернення.

ЮРЧИШИН Я.Р. …і реагувати на друге звернення?

БРАГАР Є.В. Так.

ЮРЧИШИН Я.Р. Якби це перше пропозиція і відповідно я поставлю її на голосування.  Але  є ще пропозиція від  пана Нестора. 

ШУФРИЧ Н.І. ...враховуючи, що  обидва звернення стосуються одного і того питання, я думаю,  що було би логічно відреагувати на звернення саме журналістської спільноти,  яке... підготували своє звернення,  і відповідно підтримати його.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Тоді я так розумію, що, власне,  є підтримка пропозиції пана Євгенія лишити без реагування звернення фракції. Але ми розуміємо, що це точно буде реакція фракції. І зосередитися на власне питанні, які подали до нас наша Громадська рада, тобто професійні медіа середовища. Правильно?

БРАГАР Є.В. Так.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді виношу цю пропозицію на голосування в тому формулюванні, яке запропоновано.

ШУФРИЧ Н.І. (Не чути) …прошу перенести.

БРАГАР Є.В. Формулювання підходить, так.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді уточнення, так, перенести розгляд звернення, власне, фракції «Європейська солідарність» в зв'язку тому, що воно фактично дублює звернення журналістів, і відреагувати після розгляду, власне, питання, яке перед нами ставила Громадська рада. Правильно?

БРАГАР Є.В.  Так. Але давайте спочатку сконцентруємось і дамо реакцію на звернення журналістів сьогодні.

ЮРЧИШИН Я.Р. Спочатку по процедурі: відкласти і розглянути. Так?  

БРАГАР Є.В.  Так.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді в такому формулюванні прошу голосувати.

Хто – за? 2 – за.

Утримався.

БРАГАР Є.В.  2 – за. Утримався – 1.

ЮРЧИШИН Я.Р. Так. Все ж таки я сподіваюся, що ми зможемо адекватно відреагувати і на звернення колег депутатів, але вже на основі розгляду.

Тепер по питанню, власне, Громадської ради. У мене буде пропозиція, перше, звернутися до, власне, Державного бюро розслідування, Національної поліції, Офісу Генпрокурора і спочатку письмово попросити інформацію стосовно розслідування фактів тиску на журналістів видання «Бабель», та я би тут додав, власне, Анну Калюжну, теж журналістку-розслідувачку, бо  про неї теж було на засіданні Громадської ради. І запросити, власне так, як просять наші колеги журналісти, ДБР, Нацпол, Офіс Генпрокурора і представників зазначених медіа на одне з наступних засідань, коли ми отримаємо письмові відповіді, щоб мати, на що опиратись.

БРАГАР Є.В. Так. Я вважаю, що треба запросити, власне,  представників Нацполу і, власне, хай вони доповідають. А на письмові відповіді.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тобто просто на одне з наступних засідань запрошуємо всіх, так?

БРАГАР Є.В. Викликаємо.

ЮРЧИШИН Я.Р. Викликаємо, так.

Ну, власне, я просто думав, щоб ми мали можливість попередньо ознайомитися, але немає жодних заперечень, щоби одне з наступних  засідання присвятити розгляду власне цього питання.

Щоби було зафіксовано: запрошуємо представників, викликаємо, запрошуємо представників ДБР, Нацполу, Офісу Генерального прокурора, які можуть представити питання ймовірного тиску на редакцію «Бабеля», відповідно представників «Бабеля», Анну Калюжну, Інститут масової інформації, Медіарух, «Жінки в медіа» та Громадську раду. Ну точно «Бабеля» та пані Калюжну викликаємо вживу, інших просимо долучитися, по можливості, онлайн, офлайн, як у них буде можливість.

БРАГАР Є.В. Я вважаю, що представників ДБР і Нацполу треба запросити теж офлайн.

ЮРЧИШИН Я.Р. Офлайн, офлайн, так. Тобто представників влади, правоохоронних органів точно запрошуємо офлайн. Плюс, власне, на кого ймовірно здійснювався тиск, запрошуємо офлайн. Решту просимо долучитися онлайн, по можливості. Це по першому пункту.

Чи будуть заперечення?

ШУФРИЧ Н.І. Уточнення. Давайте і дату призначимо.

ЮРЧИШИН Я.Р. У нас виходить перше.

КОЗЛОВ М.В. Щоб можна було відразу в листах зазначати дату і час.

ЮРЧИШИН Я.Р. Давайте, так, давайте тоді 1-ше число, я думаю, також 11 година, можливо навіть пів на одинадцяту, щоб ми мали більше часу, так? Давайте пів на одинадцяту першого числа.

Отже, давайте тоді за це рішення проголосуємо. Хто – за?

БРАГАР Є.В За – 3. Рішення прийнято.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

І друге, про руйнування редакцій українських медіа. В принципі, я думаю, що ми можемо, в даному випаду у нас створена тимчасова слідча комісія стосовно, власне, злочинів Росії проти українських медіа. І ми просто можемо звернутися до ТСК. Я знаю, що вони вже в цьому плані проводили якусь активність, щоб на цю частину більш системно, оскільки в ТСК входять і представники, власне, різних комітетів, могли дати ширшу відповідь.

З іншого боку, є пропозиція восени провести розширене засідання комітету щодо наслідків російських атак. Ми можемо запропонувати ТСК провести спільне засідання з комітетом власне на цю тематику.

Які будуть пропозиції?

БРАГАР Є.В. Пропозиція подвійна. Перша, це врахувати вашу пропозицію і її реалізувати.

А друга складова, це таки проявити суб’єктність комітету зараз і звернутися з проханням розгляду цих питань  (там отримати відповідь і потім уже на спільному засіданні її використати і розглянути) до Національного агентства з питань відновлення.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дуже дякую.

Тоді...

Так, будь ласка.

ШУФРИЧ Н.І. (Не чути) …враховуючи, що ми запрошуємо представників нашої Громадської ради на засідання 1 вересня, а два тижні це... достатньо для того, щоб  отримати будь-яку інформацію в межах своєї компетенції. Тому можемо це питання розглянути саме на засіданні 1 вересня.

Єдине по часу, я не думаю, що ми встигнемо… (нерозбірливо)  до засідання Верховної Ради. Можливо з часом, ще раз в робочому плані  довірити голові комітету час уточнити, день визначити. А початок засідання комітету визначити голові, можливо, після засідання Верховної Ради.

Щодо засідання… (нерозбірливо)  Громадська рада при комітеті отримала вичерпну відповідь і реакцію комітету.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Давайте тоді фіналізуємо. Перше, навіть неофіційно просто, оскільки я заступник голови ТСК, я з’ясую, коли планується засідання ТСК, щоб ми могли синхронізуватися і провести спільне засідання з піднятого питання,  звісно, з запрошенням представників нашої Громадської ради.

А друге, це надіслати власне запити до Міністерства культури, Національної ради, Агентства відновлення з тим, щоб отримати інформацію про власне які заходи здійснюються для того, щоб адекватно реагувати на злочини Росії проти українських медіа і в першу чергу руйнування редакцій. Як тільки буде відомо про дату засідання ТСК, повідомлю членів комітету і ми узгодимо власне засідання, щоб ми справді зараз себе не поставили в рамки. Бо перше питання, яке ми будемо 1-го числа розглядати, ну воно достатньо ґрунтовне. Тут би хотілося на ньому сконцентруватися, не поспішаючи. Тому повністю підтримую…

ШУФРИЧ Н.І.  (Не чути)…

ЮРЧИШИН Я.Р. Так.

ШУФРИЧ Н.І. Комітет Верховної Ради України є рівнозначним чинником в разі будь-якої  тимчасової слідчої комісії… (Не чути)

ЮРЧИШИН Я.Р. Не маю  жодних застережень, хоча мені здається, що просто таким чином ми би мали більш системний погляд. Але в мене точно буде пропозиція це зробити не 1-го числа, а 15-го числа. Громадська рада в нас, в принципі, по положенню про Громадську раду може бути присутня  на всіх наших засіданнях. І я переконаний, що зараз без включення онлайн колеги спостерігають за нашим засіданням.

Просто це два дуже таких системних питання, які, я думаю, не варто зводити  в одне засідання, краще більше часу присвятити, щоб дати більш ґрунтовні відповіді. От. Тому з одного боку цілковито підтримую, що там нам не треба, не принципово  синхронізуватися з ТСК, їх теж запросимо, але просив би підтримати пропозицію розвести ці два питання, зважаючи на їхню там системність і ґрунтовність.

Чи не буде заперечень?

ШУФРИЧ Н.І. Пане голово, підтримую вашу пропозицію щодо розведення в різні дні. Але при цьому тоді скоротити розрив, не 1-ше і 15 вересня, а, наприклад, 1-ше і 3 вересня. 3 вересня це теж пленарний день, робочий день. Всі будуть на місці. І ми можемо тут розглянути і 3 вересня…

Я це, чесно кажучи… що звернення щодо тиску на журналістів відправили на два тижні, можна було б післязавтра розглянути, але рішення прийнято  і  будемо його реалізовувати. Можливо тоді  1-ше і 3 вересня..?

ЮРЧИШИН Я.Р. Чому ми відкладаємо? Для того, щоб ми завчасно запросили представників правоохоронних органів, зрештою їм теж треба підготуватися, сьогодні на завтра ми  би навряд чи отримали вичерпну інформацію, тобто логіка тут тільки така.

Давайте тоді, у нас є 2 альтернативних варіанти: або присвятити засідання 15 вересня або 3 вересня.

ШУФРИЧ Н.І.  (Не чути) …робити змагання, чесно, давайте так консенсусом вирішимо.

І я підтримую вашу пропозицію, що 15 вересня...

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

ШУФРИЧ Н.І.  (Не чути)  …якихось внутрішніх змагань. Тому якщо вас влаштовує 15 вересня, я зніму свою пропозицію щодо 3 вересня і будемо розглядати так. Якщо ви бачите можливість розглянути це питання 3 вересня, надати… (нерозбірливо)  органам, всім органам державної влади, місцевого самоврядування надано 10 днів. Тобто на 3 вересня це засідання можна забезпечити. Але я залишаю це питання на ваш розсуд.

ЮРЧИШИН Я.Р. Тоді я дуже дякую.

Давайте тоді першого ми вже погодили питання порядку денного, яке ми будемо базове розглядати. А 15 вересня ми розглянемо власне питання руйнування. На жаль, свято переконаний, що актуальність питання щодо руйнування редакцій українських медіа не зменшиться, а скоріш за все ще й актуалізується.

Тому якби звернення пишемо до представників органів, запрошуємо на 15 вересня і паралельно просимо (так само, 10:30) надати інформацію реагування на питання, підняті в листі нашої Громадської ради.

Хто за таку пропозицію, прошу голосувати. Хто – за?

БРАГАР Є.В. За – 3. Рішення прийнято.

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую дуже.

ШУФРИЧ Н.І. (Не чути)

 ЮРЧИШИН Я.Р. Так, будь ласка.

ШУФРИЧ Н.І. (Не чути)

ЮРЧИШИН Я.Р. Дякую.

Ваша пропозиція прийнята буде, в межах і спосіб реалізована, але думаю, що пан Євгеній сам достатньо дорослий, як і наші колеги, щоби, якщо буде, звісно, крок з боку представників  «Європейської солідарності», щоб це питання було зняте. Звісно, я спробую переконати колег з «Європейської солідарності», що насправді питання по «Бабелю», якщо його ініціюють, власне, самі журналісти, воно не має жодного політичного забарвлення, тому можливо під таким соусом його краще розглядати. Але справді передбачаю, що можуть бути нерозуміння з боку «Європейської солідарності», спробую їх максимально погасити. Дякую за пропозицію.

Добре, колеги. Чи інші питання в Різному є? Немає.

Тоді пропоную закрити наше з вами засідання.

1 вересня збираємось о 10:30, першим питання, власне, розглядаємо ситуацію тиску на «Бабель» та пані Калюжну, от, а відповідно інші питання вже погодимо в робочому порядку.

Дякую за роботу. Всім спокійного робочого дня!