Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики

                                                                                                43

                                                                                          13         квітня            16                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

      Головує:  голова комітету СЮМАР В.П.  

     Присутні народні депутати України: ЧЕРВАКОВА О.В., СОЧКА О.О., ОПАНАСЕНКО О.В.,  ОНУФРИК Б.С.,  АБДУЛЛІН О.Р.,  ВИСОЦЬКИЙ С.В., ПАВЛЕНКО Ю.О.

    Відсутні народні депутати України:  КОНДРАТЮК О.К., СТЕЦЕНКО Д.О.

      На засідання запрошені: Шверк Григорій Аронович – народний депутат України; Севрюков Владислав Володимирович – народний депутат України;  Шевчук Микола Миколайович – заступник Керівника Апарату Верховної Ради України; Карандєєв Ростислав Володимирович – заступник Міністра культури України; Яковенко Сергій Сергійович – заступник начальника управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією Департаменту нагляду у кримінальному провадженні Генеральної прокуратури України; Дударець Руслан Миколайович – заступник начальника управління Національної поліції України; Павленко Микола Володимирович – начальник відділу Департаменту карного розшуку Національної поліції України; Степанова Наталія Вікторівна – керівник управління аудиту Державного комітету телебачення і радіомовлення України; Петренко Віктор Михайлович – перший заступник генерального директора Української студії телевізійних фільмів «Укртелефільм»; Ткачук Лілія – журналіст Громадської організації «Стоп корупції» у Київській області; Сорокін Тимофій оператор Громадської організації «Стоп корупції» у Київській області; Остапа Світлана Віталіївна – журналіст ГО «Media Sapiens»; Коваль Ігор Валентинович – виконавчий директор Асоціації «Індустріальний телевізійний комітет»;  Розкладай  Ігор Євгенович –  юрист ГО «Інститут Медіа  Права»; Головенко Роман Богданович – керівник правових проектів ГО «Інститут масової інформації».

Присутні: завідувач секретаріату комітету М.Козлов, заступник завідувача секретаріату комітету Ф.Гриценко; головні консультанти секретаріату комітету М.Андріуца, Л.Блищик, Я.Глиняна, С.Самойленко, П.Селецький, старший консультант секретаріату комітету О.Петренко.

ПОРЯДОК  ДЕННИЙ

1. Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення» (щодо порядку приєднання ДП «Українська студіятелевізійних фільмів «Укртелефільм»), (реєстр. № 4232 від 15.03.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Опанасенком, О.Кондратюк, О.Черваковою, С.Заліщук, Г.Шверком, Ю.Павленком).                    

2.  Проект Закону про внесення змін до деяких законів України стосовно обмеження використання медійної продукції держави агресора (реєстр. № 4303 від 25.03.2016р., внесений народним депутатами України М.Княжицьким, С.Висоцьким, О.Масоріною, О.Опанасенком, А.Левусом та інш.).                           

3. Проект Закону про детінізацію ринку азартних ігор та забезпечення доходами бюджету з метою виконання соціальних зобов’язань (реєстр. № 3632 від 11.12.2015р., внесений Кабінетом Міністрів України).                          

4. Проект Закону про внесення змін до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (щодо обов’язкового оприлюднення актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування), (реєстр. № 4142 від 24.02.2016р, внесений народними депутатами України О.Дубініним, В.Купрієм, О.Шевченком).                      

5. Про розгляд звернення громадської організації «Стоп корупції» щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістки ГО «Стоп корупції» Ткачук Лілії Ігорівни під час виконання редакційного завдання у селі Княжичі Броварського району Київської області 06.10.2015 р. та зволікання відповідальних працівників  Броварського відділу поліції та Броварської районної прокуратури у розслідуванні даного інциденту.

         В.Сюмар наголосила, що проект Закону про детінізацію ринку азартних ігор та забезпечення доходами бюджету з метою виконання соціальних зобов’язань (реєстр. № 3632 від 11.12.2015р., внесений Кабінетом Міністрів України) знімаємо з порядку денного, у зв’язку з відсутністю доповідача Олени Кондратюк.                          

В.Сюмар поінформувала членів комітету, що відбулася робоча група по доопрацюванню проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (щодо частки пісень державною мовою в музичних радіопрограмах і радіопередачах) реєстр. № 3822. Вона зауважила, що знайдено компроміс щодо частки пісень державною мовою на радіо. Водночас голова комітету наголосила, що законопроект доопрацьований і буде переданий авторам для реєстрації.

Також В.Сюмар зазначила, що вже доопрацьовано проект Постанови Верховної Ради України «Про вихід Верховної Ради України із засновників редакції журналу «Віче» та запросила членів комітету підписати цей проект.

         Ю.Павленко запропонував у різному розглянути питання про виїзне засідання комітету на території Луганської та Донецької областей щоб з’ясувати реальний стан із забезпеченням доступу населення до інформаційних ресурсів українських телерадіокомпаній.

Порядок денний зі змінами затверджено одноголосно.

Слухали:1. Слухали інформацію голови комітету В.Сюмар про проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення» (щодо порядку приєднання ДП «Українська студіятелевізійних фільмів «Укртелефільм»), (реєстр. № 4232 від 15.03.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Опанасенком, О.Кондратюк, О.Черваковою, С.Заліщук, Г.Шверком, Ю.Павленком).                    

Виступили:  АБДУЛЛІН О.Р., ВИСОЦЬКИЙ С.В.

Вирішили:

  Розглянувши проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення» (щодо порядку приєднання ДП «Українська студіятелевізійних фільмів «Укртелефільм») (реєстр. № 4232 від 15.03.2016р., внесений народними депутатами України В.Сюмар, О.Опанасенком, О.Кондратюк, О.Черваковою, С.Заліщук, Г.Шверком, Ю.Павленком), комітет вирішив:

Рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення» (щодо порядку приєднання ДП «Українська студія телевізійних фільмів «Укртелефільм») прийняти за основу та в цілому.

Рішення прийнято одноголосно.

Слухали:2. Слухали інформацію заступника голови комітету С.Висоцького про проект Закону про внесення змін до деяких законів України стосовно обмеження використання медійної продукції держави агресора (реєстр. № 4303 від 25.03.2016р., внесений народним депутатами України М.Княжицьким, С.Висоцьким, О.Масоріною, О.Опанасенком, А.Левусом та інш.).  

Виступили: СЮМАР В.П., ОПАНАСЕНКО О.В., ЧЕРВАКОВА О.В., ПАВЛЕНКО Ю.О., АБДУЛЛІН О.Р., ОНУФРИК Б.Р., СОЧКА О.О., СЕВРЮКОВ В.В., ШВЕРК Г.А., КАРАНДЄЄВ Р.В.

Вирішили:

Розглянувши проект Закону про внесення змін до деяких законів України стосовно обмеження використання медійної продукції держави агресора (реєстр. № 4303 від 25.03.2016р., внесений народним депутатами України М.Княжицьким, С.Висоцьким, О.Масоріною, О.Опанасенком, А.Левусом та інш.), комітет вирішив:

Голова комітету В.Сюмар поставила на голосування першу пропозицію:

запропонувати Комітету з питань культури і духовності за результатами розгляду у першому читанні проект Закону про внесення змін до деяких законів України стосовно обмеження використання медійної продукції держави агресора прийняти за основу.

Голосували:  “за” – 2

                        проти – 5

                        утримались - 1

Рішення не прийнято.

Голова комітету В.Сюмар поставила на голосування другу пропозицію:

запропонувати Комітету з питань культури і духовності при подальшому доопрацюванні положень законопроекту вилучити з нього новелу щодо внесення зміни до Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

Голосували:  “за” – 5

                        проти – 2

                        утримались - 1

Рішення прийнято.

Слухали:3. Слухали інформацію голови комітету В.Сюмар про проект  Закону про внесення змін до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (щодо обов’язкового оприлюднення актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування), (реєстр. № 4142 від 24.02.2016р, внесений народними депутатами України О.Дубініним, В.Купрієм, О.Шевченком).                      

Виступили:  ОПАНАСЕНКО О.В., АБДУЛЛІН О.Р., ПАВЛЕНКО Ю.О.,  ОНУФРИК Б.Р.

Вирішили:

Розглянувши проект Закону про внесення змін до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (щодо обов’язкового оприлюднення актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування), (реєстр. № 4142 від 24.02.2016р, внесений народними депутатами України О.Дубініним, В.Купрієм, О.Шевченком), комітет вирішив:

За результатами розгляду в частині, що стосується предмета відання Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики, запропонувати Комітетові з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений проект у першому читанні за основу, однак при подальшому доопрацюванні у тексті новели до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» перебачити обов’язок оприлюднення актів органів і посадових осіб місцевого самоврядування лише в офіційних виданнях (за їх наявності) та на офіційних веб-сайтах цих органів.

Рішення прийнято одноголосно.

Слухали: 4. Слухали інформацію першого заступника голови комітету О.Червакової про розгляд звернення громадської організації «Стоп корупції» щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістки ГО «Стоп корупції» Ткачук Лілії Ігорівни під час виконання редакційного завдання у селі Княжичі Броварського району Київської області 06.10.2015р. та зволікання відповідальних працівників Броварського відділу поліції та Броварської районної прокуратури у розслідуванні даного інциденту.

Виступили: СЮМАР В.П., АБДУЛЛІН О.Р., ОНУФРИК Б.Р., ЯКОВЕНКО С.С.,  ДУДАРЕЦЬ Р.М.,  ТКАЧУК Л.І.  

Вирішили:

Розглянувши питання про звернення громадської організації «Стоп корупції» щодо перешкоджання законній професійній діяльності журналістки ГО «Стоп корупції» Ткачук Лілії Ігорівни під час виконання редакційного завдання у селі Княжичі Броварського району Київської області за участі представників Генеральної прокуратури України, Національної поліції України та представників громадської організації «Стоп корупції», комітет вирішив:

1. Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики вважає, що слідча група не проводить необхідних слідчих дій у розслідуванні зазначеної справи про перешкоджання законній професійній діяльності журналістки Ткачук Лілії під час виконання нею редакційного завдання та просить Генеральну прокуратуру України дати оцінку бездіяльності даної слідчої групи.

2. Звернутися до Генеральної прокуратури України з проханням надати інформацію про кількість справ порушених за статтею 171 «Перешкоджання законній професійній діяльності журналістів» Кримінального кодексу України упродовж 2015 та 2016 років, а також справ, розслідуваних і переданих до відповідних судів за статтею 171 «Перешкоджання законній професійній діяльності журналістів» Кримінального кодексу України упродовж цього періоду.

Рішення прийнято одноголосно.

         Різне.

Ю.Павленко запропонував у Донецькій області провести виїзне засідання комітету для того щоб з’ясувати реальний стан справ із забезпеченням доступу населення Донецької і Луганської областей до інформаційних ресурсів українських телерадіокомпаній, в тому числі і на тимчасово окупованих територіях та запросити представників засобів масової інформації, які працюють в екстремальних умовах на Сході України.

Члени комітету погодились з пропозицією Ю.Павленка та вирішили:

1. З метою з’ясування реального стану справ із забезпечення доступу населення Донецької і Луганської областей до інформаційних ресурсів українських телерадіокомпаній, в тому числі і на тимчасово окупованих територіях, провести наприкінці травня - на початку червня у Краматорську Донецької області виїзне засідання Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики.

2. Напрацювати разом з представниками органів центральної виконавчої влади - Міністерством інформаційної політики, Національної радою України з питань телебачення і радіомовлення, Міністерством фінансів України, представниками Донецької і Луганської обласних військо-цивільних адміністрацій, фахівцями державного Концерну РРТ, представниками ТРК, регіональними мовниками комплекс підходів щодо вирішення нагальних проблем інформаційної безпеки у регіоні, фінансового і технічного забезпечення якісного поширення аналогового і цифрового сигналу українського радіо і телебачення.

Рішення прийнято одноголосно.

         Стенограма засідання комітету додається.

Голова Комітету                                              Вікторія СЮМАР