Протокол № 56 від 05.10.2011
05 жовтня 2011, 10:25
Комітет з питань свободи слова та інформації
№ 56
5 жовтня 11
Головує: Перший заступник Голови Комітету БОНДАРЕНКО О.А.
Присутні народні депутати України: ГОЛУБ О.В., СТЕЦЬ Ю.Я., УКОЛОВ В.О., ЛАНДІК В.І., КОНДРАТЮК О.К., ФЕДУН О.Л., БАГРАЄВ М.Г., МУЦ О.П.
Відсутні народні депутати України: ШЕВЧЕНКО А.В., АБДУЛЛІН О.Р.
На засідання запрошені: Самофалов Геннадій Григорович – народний депутат України; Унгурян Павло Якимович – народний депутат України.
Присутні: завідувач секретаріату Комітету М.Козлов, заступник завідувача секретаріату Комітету Ф.Гриценко; головні консультанти секретаріату Комітету І.Горецька, С.Самойленко, Л.Блищик, Я.Глиняна, П.Селецький, старший консультант секретаріату Комітету М.Андріуца; спеціаліст І категорії М.Шамота.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про затвердження плану роботи Комітету з питань свободи слова та інформації на вересень 2011 року – січень 2012 року.
2. Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про телебачення і радіомовлення” (щодо приведення у відповідність із вимогами Європейської Конвенції про транскордонне телебачення до програмної концепції мовлення), (реєстр. № 6342 від 26.04.2010р., внесений народним депутатом України О.Бондаренко), друге читання.
3. Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про телебачення і радіомовлення” (організація сурдоперекладу в державних телеорганізаціях), (реєстр. № 8214 від 11.03.2011р., внесений народними депутатами України Ю.Стецем, О.Абдулліним, В.Уколовим), друге читання.
4. Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про захист суспільної моралі”, (реєстр. № 7132 від 15.09.2010р., внесений народними депутатами України П.Унгуряном, П.Мовчаном та іншими).
Ю.СТЕЦЬ запропонував внести в порядок денний підготовлений на повторне друге читання проект Закону про внесення змін до Закону України “Про рекламу” (щодо приведення у відповідальність до Європейської конвенції про транскордонне телебачення), реєстр. № 3081 та проект Закону про внесення змін до Закону України “Про рекламу” (щодо уточнення сфери застосування Закону та удосконалення окремих положень), реєстр. № 8569.
Порядок денний зі змінами затверджено одноголосно.
Слухали: 1. Слухали інформацію секретаря Комітету Ю.Стеця про план роботи Комітету з питань свободи слова та інформації на вересень 2011р. – січень 2012р.
Виступили: О.БОНДАРЕНКО, О.КОНДРАТЮК, В.ЛАНДІК, О.МУЦ, О.ГОЛУБ
Після обговорення народні депутати України – члени Комітету затвердили план роботи Комітету з питань свободи слова та інформації на вересень 2011р. – січень 2012р.
Рішення прийнято одноголосно.
Слухали: 2. Слухали інформацію Першого заступника Голови Комітету О.Бондаренко про проект Закону про внесення змін до Закону України “Про захист суспільної моралі”, (реєстр. № 7132 від 15.09.2010р., внесений народними депутатами України П.Унгуряном, П.Мовчаном, Л.Григорович, Р.Князевичем та інш.).
Виступили: О.КОНДРАТЮК, В.УКОЛОВ, Ю.СТЕЦЬ, В.ЛАНДІК, Г.САМОФАЛОВ, П.УНГУРЯН
Вирішили:
Розглянувши проект Закону про внесення змін до Закону України “Про захист суспільної моралі”, (реєстр. № 7132 від 15.09.2010р., внесений народними депутатами України П.Унгуряном, П.Мовчаном, Л.Григорович, Р.Князевичем та інш.), Комітет вирішив:
Рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні законопроект прийняти за основу.
Голосували: “за”- 6
“проти” - 0
“утримались” - 3
Рішення прийнято.
Слухали: 3. Слухали інформацію Першого заступника Голови Комітету О.Бондаренко про підготовлений до другого читання проект Закону про внесення змін до Закону України “Про телебачення і радіомовлення” (щодо приведення у відповідність із вимогами Європейської Конвенції про транскордонне телебачення до програмної концепції мовлення), (реєстр. № 6342 від 26.04.2010р., внесений народним депутатом України О.Бондаренко).
Виступили: Ю.СТЕЦЬ, О.КОНДРАТЮК, В.ЛАНДІК, В.УКОЛОВ, О.ФЕДУН, О.ГОЛУБ, О.МУЦ
Вирішили:
Розглянувши підготовлений до другого читання проект Закону про внесення змін до Закону України “Про телебачення і радіомовлення” (щодо приведення у відповідність із вимогами Європейської Конвенції про транскордонне телебачення до програмної концепції мовлення), Комітет вирішив:
- Поправку 1 народного депутата України М.Косіва – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 3
“утримались” - 0
Рішення прийнято
поправку 2 народного депутата України М.Круця – підтримати
Рішення прийнято одноголосно
поправку 3 народного депутата України В.Яворівського –відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 4 народного депутата України Є.Шаго – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 5 народного депутата України В.Кириленка – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 6 народного депутата України Ю.Кармазіна - відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 7 народного депутата України Д.Шлемка – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 8 народного депутата України В.Бондаренка – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 9 народного депутата України А.Шкіля – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 10 народного депутата України О.Білозір – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 3
“утримались” - 0
Рішення прийнято
поправку 11 народного депутата України В.Стретовича – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 12 народного депутата України Ю.Гнаткевича – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 13 народного депутата України А.Шевченка – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 14 народного депутата України Ю.Кармазіна – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 15 народного депутата України Д.Шлемка – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 16 народного депутата України В.Яворівського – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 17 народного депутата України П.Мовчана – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 0
“утримались” - 3
Рішення прийнято
поправку 18 народного депутата України В.Кириленка – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 3
“утримались” - 0
Рішення прийнято
поправку 19 народного депутата України Є.Шага – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 3
“утримались” - 0
Рішення прийнято
поправку 20 народного депутата України М.Косіва – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 3
“утримались” - 0
Рішення прийнято
поправку 21 народного депутата України О.Білозір – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 0
“утримались” - 3
Рішення прийнято
поправку 22 народного депутата України В.Бондаренка – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 23 народного депутата України А.Шкіля – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 24 народного депутата України В.Стретовича – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 25 народного депутата України Ю.Гнаткевича – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 26 народного депутата України А.Шевченка – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 27 народного депутата України М.Круця – підтримати
Рішення прийнято одноголосно.
поправку 28 народного депутата України В.Яворівського – відхилити
Голосували: “за” – 6
“проти” – 2
“утримались” - 1
Рішення прийнято
2. О.Бондаренко запропонувала внести наступну поправку до законопроекту.
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти в такій редакції:
«1. У загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не менше 25 відсотків має становити національний аудіовізуальний продукт».
Голосували: “за” – 7
“проти” – 0
“утримались” - 2
Рішення прийнято.
3. Рекомендувати Верховній Раді України прийняти законопроект у другому читання та в цілому.
Голосували: “за” – 7
“проти” – 1
“утримались” - 1
Рішення прийнято.
Слухали: 4. Слухали інформацію секретаря Комітету Ю.Стеця про підготовлений до другого читання проект Закону про внесення змін до Закону України “Про телебачення і радіомовлення” (організація сурдоперекладу в державних телеорганізаціях), (реєстр. № 8214 від 11.03.2011р., внесений народними депутатами України Ю.Стецем, О.Абдулліним, В.Уколовим).
Виступили: М.БАГРАЄВ, О.БОНДАРЕНКО, В.ЛАНДІК, Л.ФЕДУН
Вирішили:
Розглянувши підготовлений до другого читання проект Закону про внесення змін до Закону України “Про телебачення і радіомовлення” (організація сурдоперекладу в державних телеорганізаціях), Комітет вирішив:
- Поправку 1 народного депутата України Ю.Кармазіна – відхилити
Рішення прийнято одноголосно
поправку 2 народного депутата України В.Толстенка – відхилити
Рішення прийнято одноголосно
поправку 3 народного депутата України В.Толстенка –підтримати
Рішення прийнято одноголосно
поправку 4 народного депутата України В.Толстенка – врахувати частково доповнивши її в такій редакції
“телерадіоорганізації (у сфері телебачення)”
Рішення прийнято одноголосно
поправку 5 народного депутата України Ю.Кармазіна – відхилити
Рішення прийнято одноголосно
поправку 6 народного депутата України В.Петьовки - відхилити
Рішення прийнято одноголосно
поправку 7 народного депутата України В.Петьовки – відхилити
Рішення прийнято одноголосно
поправку 8 народного депутата України Ю.Кармазіна – відхилити
Голосували: “за” – 8
“проти” – 0
“утримались” - 1
Рішення прийнято
поправку 9 народного депутата України Ю.Кармазіна – відхилити
Рішення прийнято одноголосно
поправку 10 народного депутата України В.Толстенка – відхилити
Рішення прийнято одноголосно
поправку 11 народного депутата України В.Толстенка – підтримати
Рішення прийнято одноголосно
поправку 12 народного депутата України В.Петьовки – відхилити
Рішення прийнято одноголосно
2. Рекомендувати Верховній Раді України прийняти законопроект у другому читання та в цілому.
Рішення прийнято одноголосно.
Слухали: 5. Слухали інформацію Ю.Стеця про підготовлений на повторне друге читання проект Закону про внесення змін до Закону України “Про рекламу” (щодо приведення у відповідальність до Європейської конвенції про транскордонне телебачення), реєстр. № 3081.
Ю.СТЕЦЬ привернув увагу членів Комітету до складності розгляду законопроекту про внесення змін до Закону України “Про рекламу” (щодо приведення у відповідальність до Європейської конвенції про транскордонне телебачення) пов’язану із новими правилами розповсюдження реклами в телепросторі України. Він запропонував не розглядати це питання на засіданні Комітету впродовж дев’ятої сесії.
О.КОНДРАТЮК зауважила, що відсутня внутрішня узгодженість між членами Комітету з цього питання. Вона додала, що необхідно узгодити позицію членів Комітету.
О.БОНДАРЕНКО запропонувала підтримати пропозицію секретаря Комітету Ю.Стеця та звернутися до голів фракцій у Верховній Раді України з проханням відкласти розгляд проекту Закону про внесення змін до Закону України “Про рекламу” (щодо приведення у відповідальність до Європейської конвенції про транскордонне телебачення), реєстр. № 3081 на наступну сесію.
Рішення прийнято одноголосно.
Різне.
О.БОНДАРЕНКО зауважила, що існує конфліктна ситуація з прийнятим Законом України про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів). Вона додала, що в обхід функцій Комітету А.Шевченком був підготовлений лист в якому врахована його особиста думка і він від імені Комітету надіслав цей документ до Голови Верховної Ради України.
Водночас вона наголосила, що секретаріатом Комітету та Юридичним управлінням було доопрацьовано текс Закону у відповідності до ст.121 Регламенту Верховної Ради України, який після консультацій з Керівництвом Верховної Ради України вноситься на розгляд Комітету для підтвердження позиції членів Комітету.
Вирішили:
Розглянувши питання про підтвердження позиції членів Комітету, викладену у листі Комітету від 3 жовтня 2011р № 04-33/8-368, щодо неузгодженостей у прийнятому Законі України про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів), (реєстр. № 5164), Комітет вирішив:
підтвердити позицію членів Комітету, викладену у листі Комітету до Голови Верховної Ради України від 3 жовтня 2011 року № 04-33/8-368, щодо неузгодженостей та неточностей у прийнятому Законі України про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів);
доручити першому заступнику Голови Комітету Бондаренко О.А. довести до відома це рішення Голові Верховної Ради України.
Рішення прийнято одноголосно.
Перший заступник
Голови Комітету Олена БОНДАРЕНКО
Секретар Комітету Юрій СТЕЦЬ